青岛西海岸新区:金融“活水”浇灌乡村振兴

2021年03月19日20:46  来源:​经济日报-中国经济网

乡村振兴基础在产业振兴,而产业振兴离不开金融资本支持,用金融“活水”浇灌乡村振兴之花,青岛西海岸新区交出了亮眼答卷。截至2020年末,全区涉农贷款余额达256亿元,各类政策性贷款420.7亿元;84家金融机构与84个村一一结对进行金融帮扶;就如何提高农村主体信贷可得性方面,新区加大创新力度,满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。

近日,记者走进六汪镇常家庄的常回家现代农业综合产业园看到,农民正进行有机甘蓝的育苗工作。经过几年发展,这个集蔬菜规模种植、果蔬深加工工厂等于一体的综合产业园已成为六汪镇的富民项目,每年为村民直接带来土地流转收入120万元,集体增收6万元以上,带动就业500余人。

而产业园建设之初曾遇到过融资难题。“流转了上千亩土地后,我们出现了资金周转难题。”产业园负责人徐丽霞回忆说,进退两难时,青岛胶南海汇村镇银行为其量身定制了融资方案——460万元的信用贷款,解了燃眉之急。为新型农业经营主体发放信用贷款,这在全区范围内是一次创新尝试,为破解贷款难题提供了“样板”。

在此基础上,新区不断加大金融产品、服务模式的创新力度,满足多样化金融需求。如创新“政银担”合作模式,引入政策性担保公司,解融资难问题;创新“产权抵押”贷款模式,扩大林权抵押贷款业务规模……“接下来,我们将继续引导金融机构创新,为乡村发展引入‘金融活水’。”西海岸新区地方金融监管局资本市场科负责人丁彦宁说。

提升农村金融服务水平,不仅要提高服务的广度、深度和密度,如何让服务更有温度,也是一个重要的课题。搭建服务平台,不仅可以解决涉农企业和农户的金融需求,还有利于沟通信息、加强合作。

“脱贫攻坚行动以来,我们金融部门通过政、银、企多方联动,搭建多种服务平台,探索和改进农村银企融资对接形式,有效缓解银企信息不对称,促成银企融资需求信息的‘无缝对接’。”丁彦宁告诉记者。

从2018年起,新区组织84家金融机构与84个村结对,制定个性化帮扶方案,开展金融知识、项目服务等全方位的对接服务,并组织金融服务进社区、银行行长镇街行等系列活动。2019年,在新区举办的农业银企专题对接会上,全区近百家企业参加,各银行建立了与农业主管部门、镇街农业服务部门的联系,及时为三农提供金融咨询服务;围绕乡村振兴金融主体,新区55家银行参与开展“金融知识进万家”活动,通过网点等多途径进行宣传,利用报刊、广播、电视、微信等媒体多角度普及金融知识,覆盖受众30万人次。

大力发展普惠金融,完善普惠金融服务体系,是有效增加乡村振兴金融供给,更好地推进乡村振兴的有力途径。一直以来,西海岸新区把金融支持乡村振兴战略与发展普惠金融有机结合起来,瞄准农村贫困地区的关键点,实施金融精准发力。

如今,地方银行逐渐成为普惠金融的前沿战场,新区金融部门大力支持银行机构逐步向乡村、社区布局,推动农村普惠金融服务由“最后一公里”向“最后一百米”推进。截至目前,驻区55家银行机构在全区范围内已实现镇街网点全覆盖,网点达到213家,其中社区银行达到8家,农村社区助农金融服务设施覆盖率达到100%。

此外,新区加快推进农村大数据建设,探索建立农村金融大数据建设,加强与税务、财政和保险部门合作,通过对缴纳税费、国家补贴信息的共享以及补贴担保和风险补偿机制,加强对“三农”和小微企业的评级管理,对农户、龙头企业及外出务工人员建立智慧建档及信息采集。(经济日报-中国经济网记者 刘成 通讯员 董梅雪)

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