落实全会精神在基层 | 济宁邹城打造创新平台 激发创新活力

济宁新闻网讯（记者 刘长雨 通讯员 王玉鸿 张炀）党的十九届五中全会提出，要坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。济宁邹城市完善科技创新体制机制，用好市场和政府“两只手”，打造产业创新平台，推动创新资源向重点产业集聚，实现高质量发展。

前不久，山东达野智能装备有限公司凭借新研发出的打磨机器人，顺利拿到了一笔大订单。该公司副总监郑楠告诉记者，乐器打磨项目成功以后，可以在市场上站住脚，打开局面，在精细化打磨方面拓宽了道路。

但就在几个月前，达野公司还因为解决不了关键技术而迟迟不敢接单。

山东达野智能装备有限公司执行董事周昱明对记者说：“作为中小企业，我们缺少直接、有效的渠道和各大院校还有科研院所对接，这是制约我们创新的最大瓶颈。”

为破解企业创新难题，邹城市分别整合智能制造、生物医药、新能源等5大优势主导产业，成立“民办公助”产业研究院。

其中，以智能机器人应用技术研究院为平台，邹城市成立了人才工作领导小组，汇集23个职能部门和研究院出政策、汇资源，共同招引人才。政府每年对研究院的科研质量和服务能力进行绩效评价，成绩优秀者将获得300-500万元的奖励扶持。

山东省智能机器人应用技术研究院院长于洪金介绍说：“其实研究院每年在开理事会，包括在开年初计划会的时候，都是围绕着政府给我们制定的考核指标。说实话，有些指标确实是比较高的，要求我们这一年必须付出非常大的努力才能完成。”

政策激励下，机器人研究院已聚集北京珞石、上海达野等28家机器人企业，初步形成集技术研发、配套服务、企业孵化于一体的专业化园区，为周边50余家企业提供了百余项服务。

郑楠表示就是通过机器人研究院，才联系到了刘立教授，刘立教授在打磨领域是权威，在很短的时间内帮公司解决了两、三个技术难题。

机器人研究院还牵头成立了邹城市机器人产业协会，联合产业链上各家企业上下协同创新。在产业协会的牵线搭桥下，达野还与当地下游企业向阳华昌合作，共同设计开发智能化包装机生产线。

山东向阳华昌安装机械有限公司总经理黄永表示，达野的机器人和他们公司的包装机正好做配套，可以根据客户需要把包装机整条生产线整个的做起来，优势比较大。

目前，邹城市依托5大“民办公助”研究院，引进包括中国工程院院士在内的研发人员、技术人才114人，创造专利成果60余项，建立15个公共实验平台。2019年，邹城市被评为山东省十个县域经济高质量发展先进县之一、全国首批创新型县市。

党的十九届五中全会提出，要完善科技创新体制机制，深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，这让基层进一步明确了方向。

邹城市委组织部人才办主任邵长清表示，由政府来提供硬件设施和政策上的全力支持，以研究院为创新主体，汇聚创新资源，开展产业共性技术研发，还可以跟企业、科研机构开展合作，没有体制的束缚，又不像企业以盈利为目的，能更好发挥有效市场和有为政府作用。