让救助温暖又明亮 曲阜打造“儒乡曲阜·诚信救助”品牌

“……感谢民政部门的关心和国家政策，在困难时期给我们办理了低保，使家里平稳渡过难关。现在我已经大学毕业，能自食其力挣一份工资养家。现申请取消低保，把低保让给更多有需要的人……”记者在曲阜市姚村镇民政办看到了这封张贺退出城乡最低生活保障政策的申请书，字里行间透着真诚和感激。

记者随后来到张贺家中，发现虽然较为简陋，但屋内十分整洁有序。“张贺现在一个月工资能挣5000多，感谢政府这几年来的扶持。当时孩子提出要退出低保，我也是非常支持！”张贺的叔爷爷张士良告诉记者。据了解，虽然张贺一家提出申请，民政部门的工作人员并没有当即办理，而是根据2020年下发的《济宁市最低生活保障管理办法》规定，对其家庭进行了再一次调查及评定。在张贺领到第一个月工资时，确定张贺一家有了收入来源，才受理了申请，并授予他们“诚信模范”的称号。

曲阜市紧扣新时代社会救助工作发展新需求、新趋势，植根儒家文化沃土，坚持“党建统领，文化引领”，开展“儒乡曲阜·诚信救助”制度创新试点工作，着力打造“儒乡曲阜·诚信救助”品牌，把“信”文化与“信”救助有机结合，把诚信这一社会主义核心价值观的重要理念贯穿到社会救助的方方面面，融入到老百姓的价值观念中。“像张贺一家的这种情况，在曲阜可不止一家。截至目前，已有167户323人因家庭经济状况明显好转、主动申请退出低保救助。”曲阜市民政局局长孔德民介绍。

曲阜市以征信制度为依托，将诚信救助有关内容列入推进统筹完善社会救助体系和社会救助综合改革的内容，将诚信救助作为精准救助、精准兜底的重要目标，严把救助入口，敞开出口，使诚信成为一种日常行为规范，对诚信行为给予褒奖激励，对失信行为进行联合惩戒，形成“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。构建“1146”试点工作机制，“11”即以党建为统领，以儒家诚信文化为引领，高点定位突出特色；“4”即以市社会救助中心、市诚信体系建设办公室、济宁曲阜两级家庭经济状况核对中心为管理中枢，把救助对象纳入征信管理，创建诚信社会救助宣传平台、制定诚信社会救助服务标准、建立诚信救助档案，实现救助信息部门共享，适时对申请救助对象和已保障对象收入财产等信息实施大数据比对，运用技术手段把好诚信救助关口；“6”即以健全完善救助申请人诚信声明和授权核对制度、救助经办人员备案制度、市镇村三级公示制度、社会救助监督员制度、救助督导检查制度和教育培训制度为重点，切实加强救助事中事后监管。

此外，曲阜市以开展“10个1”活动为抓手，即：打造一个“信·救助”品牌、建立一个“满心工作室”、建立一支“信鸽服务队”、建设一批诚信文化教育“信·讲堂”、发放一张诚信告知书和提示卡、建设一个核对平台、评选一批诚信个人、开办一次诚信救助论坛、打造一批诚信救助先进镇街和村居、开展一次大宣传活动。目前，已设立“信·救助”统一文化标识，联合省委党校专家教授建立“满心工作室”，在12个镇街21个村首批建设了诚信典型村、开办了“诚信讲堂”、组建了志愿服务“信鸽服务队”，建立了申请救助个人诚信告知书、温馨提示卡制度，推动了诚信救助体系向纵深发展，逐步形成社会救助人人讲诚信、处处讲信用的良好局面。

“我们将试点工作与打赢脱贫攻坚战、增强民政服务能力和社会救助兜底能力等统筹结合起来，充分发挥试点单位的引领作用，持续加力，把诚信救助工作做深做细做实。”孔德民说。(记者 徐斐 通讯员 赵士举)