这就是山东|绿色通道、聚力资本,山东各地将“人才兴鲁”战略推向深入

2020年08月17日08:59  来源:中国山东网  作者:李明 卢伟霞 杨广科 孙小茹

人才是第一资源,创新是第一动力。为人才敞开绿色通道、激发金融服务人才活力、打造闭环式人资服务高地、搭建引才“舞台”……当下,山东各地以人才制度改革攻坚行动为契机,将“人才兴鲁”战略推向深入。

两地联手 为高层次人才敞开绿色通道

近日,济南、淄博签署《济南-淄博人力资源和社会保障一体化发展合作框架协议》。按照协议内容,下一步,两市人社部门将重点围绕就业、社保、人才交流、专业技术人员管理服务、职业技能鉴定、人社信息化等六个方面,全面展开一体化发展合作。

就业方面,两市将建立统一信息平台开展跨区域招聘,联合开展劳务合作,共同征集创业项目,举办创业论坛,加强高校毕业生就业创业合作,协同开展职业培训,促进劳动者区域内平等就业。

社保方面,积极推动区域内社保关系正常转移接续,推动社保信息交换,逐步实现社保公共服务均等化,推动实现工伤认定政策统一,探索建立工伤认定调查协作制度,工伤认定结果互认。

人才交流合作方面,加强档案管理服务合作,加强高层次及紧缺专业人才交流合作,加强高层次人才绿色通道服务合作,推进两市“泉城人才服务金卡”“淄博精英卡”的互认互通,凭卡享受高层次人才交通出行、医疗保健、体育健身、旅游等绿色通道服务。

专业技术人员管理服务方面,两市将互认专业技术职务资格及职业资格证书,实现高级专家信息资源共享,推进继续教育资源共享。

职业技能鉴定方面,两市将联合建立统一的督导员、考评员信息库,实现资源互补。实行统一的职业技能鉴定模式,每年对两市技工院校和职业院校的毕业生实行统一命题、统一考核、统一阅卷鉴定。整合完善两市职业技能鉴定数据库,对现有的数据库进行网络对接,实现数据资源共享,为推进区域间技能人才的交流和就业打下坚实的基础。

信息化工作方面,加大两市人社数据共享力度,建立健全数据共享、保密、交换常态机制。探索推广将社保卡和电子社保卡作为身份认证,加强在两市各领域的应用。

聚力资本 激发金融服务人才活力

青岛市城阳区全力打造“来城阳,才飞扬”的人才发展生态,聚力资本激活人才活力,为创新创业人才量身打造专属金融服务,为人才创业提供厚实的资本保障,打通产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”。

融资难融资贵是制约科技型企业特别是中小微企业发展的最大瓶颈,为深度拓宽人才融资渠道,大幅降低人才融资成本,今年1月22日,城阳区出台《关于支持科技型企业融资发展的科技金融意见》。设立科技金融专项贴息贴保扶持资金和科技金融履约助贷基金,每年安排1500万元专项资金,给予人才还贷续贷支持。入驻青岛国际博士后创新创业园、青岛国际农业生命智慧谷等园区的人才,可享受股权投资、人才贷款和费用减免等针对性的政策支持。同时,大力鼓励人才创办企业,人才创办的小微企业最高可以享受300万元的小微企业创业担保贷款和贴息的资金支持。

创投风投是一个城市集聚高端人才的重要杠杆,更是促进产业结构调整、增强经济生命力的重要动能。乘着2020青岛·全球创投风投网络大会的东风,城阳区成立阳光创新投资中心,打造“人才+资本”的支持模式,引进10支产业基金,提供了150亿元的私募基金。

同时,为给高层次人才及其所在企业在科技成果转化、创新创业方面提供更加有力的信贷支持,城阳区地方金融监管局、合作银行、创投公司分别从信贷政策、信贷产品准入条件、办理流程和投融资业务角度向高层次人才进行宣传推介,并印制了《“人才贷”服务指南》,在“人才贷”合作银行进行投放,进一步提升人才贷政策和信贷产品在我区的社会知晓度,方便了高层次人才及其长期所在企业通过“人才贷”模式获得更多的金融支持。

据了解,青岛城阳区坚持人才优先发展战略,付出真情实意,拿出真金白银,出台“六条硬核举措”和“十二条人才支持措施”,让人才发展有舞台、人才创业有资本、人才生活有补助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身边有服务,形成了强大的人才“城阳引力”。

政策扶持 打造闭环式人资服务高地

人力资源服务业是现代服务业的重要门类和协同发展产业体系的重要组成部分,在赋能产业转型升级、促进高质量发展中的作用日益凸显。8月11日,记者从烟台开发区人力资源服务业扶持政策及自贸区烟台片区国际人才港情况新闻发布会上获悉,该区以国际人才港为载体,出台《关于加快发展人力资源服务业的若干政策措施》(以下简称《措施》),鼓励7类人力资源服务机构入驻,打造闭环式人资服务高地。

记者了解到,《措施》明确了重点招引全球人力资源服务机构50强、大中华区人力资源服务机构品牌50强。其区域总部或分支机构(独立法人)落户满一年后,可分别给予最高50万元、30万元的资金奖励。

企业入驻后,如何扶持培育?记者在《措施》中看到,机构入驻次年起,视其发展,给予连续5年的奖励。对承办符合需求的行业交流、培训等活动,给予20%、不超过10万元的资金补助。获得中国驰名商标、省知名品牌(服务)或省优质品牌(服务),分别给予20万元、10万元的资金奖励。鼓励人资机构到资本市场挂牌上市。推动全区政务服务、人才服务等事项向人资机构开放。指导区内人资机构争取上级专项资金扶持,根据层次,每家可获得最高20万元和10万元的上级专项奖补。

《措施》还规定,鼓励区内用人单位通过区内人资机构猎聘高级管理、技术研发等紧缺人才,从区外引进年薪50万元以上高端人才,工作满一年以上且缴纳社会保险的,将给予中介费50%的补助,最高不超过5万元,每家企业每年不超过20万元。引进符合条件“双一流”高校毕业生来区就业,按照每人500元给予机构引进奖励,每家机构年奖励不超过10万元。对重点用工企业解决基础人力,年度内输送符合条件人员达到500人以上的,按照每人200元奖励,每家机构年奖励不超过30万元。

双招双引 搭建引才舞台

8月8日,“数字科技助力新旧动能转换大会暨2020经略海洋·院士专家潍坊滨海创新创业周”活动在潍坊滨海区开幕,来自国内外4位院士和30余位省级以上高层次专家、行业领袖携带专利技术、项目成果和合作意向,与潍坊滨海区园区、企事业单位开展全方位对接洽谈和交流合作。

参会院士、专家研究领域涉及大数据、先进材料、高端装备制造、生物医药、生态环保等产业领域。活动以“智汇潍坊 筑梦深蓝”为主题,旨在汇聚创新要素,推动转型升级,为区内重点企业与院士、高层次专家增进了解、共商合作搭建高端交流平台,吸引和集聚高层次人才来潍坊滨海区创新创业,用高质量招才引智助推潍坊滨海区高质量发展。

开幕式上,潍坊市及潍坊滨海区对人才发展环境进行了推介,对“潍坊滨海·中关村智酷人才与科技产业创新平台”成立一周年进行了战略发布,发布科技领军人才创新驱动中心潍坊中心合作计划,聘任首批潍坊·科技领军人才创新驱动中心专家,中科院化学所“潍坊化工新材料产业技术研究院”及潍坊滨海人才发展集团揭牌运营。

今年以来,潍坊滨海区统筹推进疫情防控和经济社会发展,围绕“人才强区”理念,扎实开展“双招双引”提质增效、“三率”齐升攻坚行动,强化体制机制创新、聚焦高端技术人才引进、积极搭建引才“舞台”,优化人才发展环境,加快创新驱动促转型,创新实施了“三三三”人才工作机制,出台加大市级以上人才培养力度十条措施、聚集人气“三免一补”政策等9项文件,引进高端技术人才(团队)23个,总投资27.87亿元的13个重点人才项目顺利签约、开工,人才科创项目纷至沓来、创新型企业加速成长,为加快建设“现代海洋经济强区、美丽生态滨海新城”提供坚强人才支撑。

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