加速项目落地 济宁探索实行区域化评审评估改革

2020年07月15日20:37  来源:济宁新闻客户端  作者:刘长雨

济宁新闻网讯(记者 刘长雨) 济宁市探索实行区域化评审评估改革,将原来由企业单个办理的评审事项,通过流程再造,服务前置,由政府统一打包买单,加速项目落地。

眼下,济宁高新区新材料产业园正在紧张施工。虽然还有一年才竣工,但已经吸引了19家企业签约入驻。

山东经达科技产业发展有限公司园区部经理邵帅表示,园区已经做完区域评估,企业将生产许可申请完毕后,就可以采购设备进行生产,真正实现拎包入住。

企业轻装上阵的背后,是济宁高新区工程建设项目审批评估改革。这里涉及的区域评估一共有9项,此前当地自然资源和规划部门组织完成土地勘测、估价、压覆矿产资源调查等4项;企业还得另外自费完成5项。

去年9月,济宁高新区率先实施区域化评估改革,将单个企业子地块办理的评估,变为聚集性园区整体区域的评估;评估项也由单项各评,变成多评合一,政府统一打包买单。

“我们把企业需要重复开展的评审事项整合企业,在新材料产业园这个项目上,出资220万元,就把9项评估成果拿了出来,企业落地以后可以直接运用这些评审结果。”济宁高新区行政审批服务局审批二处处长李代成告诉记者。

整体打包区域评估,这项工作由审批局和自然资源规划局牵头,10家职能部门联审联办。但改革一开始并不顺利。

改革就要打破常规,经过反复研究,高新区环保局新建立环境评价准入清单,细化环境影响识别和指标评价体系。

同时,对划定的新材料产业园,济宁市生态环境局高新区分局还限定了一些入区的范围和排放标准,对能够满足排放标准和入区范围的企业就(可以)入驻这个产业园,入驻后的企业根据项目产品特点、工艺和污染物排放的特点,继续做项目的环评,都是由政府买单。

打破原先单个事项单个办理模式,重新梳理的区域化评估流程被优化为“勘估同行、多评合一”,包括了土地测绘、土地价格评估2项前置审批,8项区域化整体评估并联审批,3项针对具体项目需要深化的评估。

济宁高新区行政审批服务局副局长何平表示,将企业申请后的审批通过流程再造,变成企业申请前的服务,通过这样企业就不需要提供任何的申请材料,时间节省了一半以上,节约企业的时间成本,优化了营商环境。

今年6月,济宁开始在全市推行工程建设项目区域评估,2022年底,全市范围内有条件的区域将基本完成区域评估。

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