山东鲁泰控股集团:创新“四全四化”智慧党建激活发展新动能

2020年06月09日11:32  来源:济宁新闻客户端  作者:王来文 李纪伟

济宁新闻网讯 (记者 李纪伟  通讯员 王来文) 山东鲁泰控股集团把加强党的建设始终作为国有企业的“根”和“魂”,在推进企业党建过程中以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持“把抓好党建作为最大的政绩”,围绕企业改革发展中心任务,创新思路、创新机制、创新载体,构建形成以全面加强党的建设、全面从严治党向基层延伸、全面落实党建责任、全面推进党建服务改革发展稳定大局、党建工作制度化、基层党建过硬化、党企文化融合化、党建平台智慧化为主要内容的“四全四化”智慧党建工作体系,用党的创新理论成果指导实践,有效解决党建工作和生产经营工作“两张皮”弊端,为集团公司高质量发展提供了强有力的组织保障,打造了国企党建工作的鲁泰模式。

为使党建工作向纵深推进,让广大干部职工在思想上解惑、在精神上解忧、在心理上解压,集团公司党委以强化党建引领力、管控力、保障力为支撑,筑牢党建根基,全面提升党建工作质量,认真落实济宁市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划,把党对国有企业的领导与建立现代企业制度结合起来,使党组织发挥作用组织化、制度化。按照主管部门要求,集团公司和各企业旗帜鲜明地把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建工作要求作为企业的顶层设计,写入公司《章程》,厘清党委会、董事会、经理层权责边界,形成了各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理机制。同时完善双向进入、交叉任职的领导体制。集团公司及二级企业全面实行党委书记(党总支书记)、董事长(执行董事、矿长)一人兼。进入董事会的党委班子成员和党员按照党委决定在董事会发表意见、落实组织意图,进入经理层的党委班子成员和党员执行党委决定,保障了党委各项决策部署有效落实。制定《“三重一大”决策制度暂行办法》《党委会议议事规则》,把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。据了解,仅去年集团公司召开党委会48次,研究“三重一大”事项72项。不仅如此,搭建“一校三基地一中心”党建教育培训机构。成立济宁市管企业中的第一家党校,党校开班以来,举办培训班14期,培训党支部书记、党务工作人员、党员764人。率先在济宁市管企业建设了党性教育基地、廉政教育基地、传统文化教育基地和全市首个党性体检中心,成为广大党员干部接受学习教育的主阵地。

集团公司在坚持全面从严治党的同时,积极推进从严治党向基层延伸,各级纪检监察组织聚焦中心任务,突出主业主责,构建党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。制定《奖励实名举报有功人员实施办法(试行)》,每年进行基层党组织书记述职述廉评议,逐级签订廉政建设责任状,将廉政工作情况纳入年度考核内容,实行“一票否决”。去年以来,受理信访23件,立项落实10件,给予党纪政务处分39人次,其中,党内严重警告及以上处分4人,政务降级及以上处分14人。建立“33685”防范机制及廉洁教育室、廉洁宣传长廊、廉洁文化书屋三个阵地;突出将廉洁教育向重点领域、关键岗位和重要人员三个方面拓展延伸;与此同时实施教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、述职述廉六廉创建活动。开展召开一次警示教育大会、作一次反腐形势报告、上一堂廉政党课、签订一份廉洁承诺、组织一次亲情助廉座谈、举办一场廉政知识竞赛、撰写一篇体会文章、发送一批廉政微信“八个一”活动;做实德廉文化、廉洁理念行为进机关、进厂矿、进车间、进岗位、进家庭 “五进”工作。设立“廉政大讲堂”,邀请知名专家教授现场授课。定期组织党员干部开展现场警示教育,编印《执纪监督“四种形态”50例》《执纪监督“四种形态”100问》《鲁泰控股集团“身边的警示”案例剖析廉政教育读本》,筑牢廉洁自律的思想防线。

为增强管党治党意识和主体责任,把党建工作抓实抓细抓落地,做到改革发展和党建工作两手抓、两手硬。集团公司以加强党建考核为抓手,制定了《党建责任制暂行办法》。明确企业党委履行党建主体责任、党委书记履行党建第一责任人职责、分管党建工作的党委班子成员履行党建直接责任、党委领导班子成员履行“一岗双责”,根据职责分工抓好分管范围内的党建工作;建立健全党建考评体系,制定《党建工作考核暂行办法》,把生产经营指标完成情况作为评价党建工作成效的重要内容,特别是把安全、环保作为党建工作的“一票否决”项,实现了党建工作由定性向定量、由“软任务”向“硬指标”转变。注重推进党建机制、手段创新,建立“两个1%”党建工作保障机制,按照不低于职工总数1%比例配备专职党务工作人员。定期举办“鲁泰大讲堂”,先后在井冈山干部学院、遵义干部学院、延安干部学院举办9期基层党员培训班,培训党员500余人;建立基层党组织书记抓基层党建述职评议考核制度,创新实施了“党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗”等党建创新实践活动。落实选人用人责任。完成干部人事改革,精简合并机构56个,减少企业班子成员6人,中层管理人员降级使用51人、精减104人,基层管理人员减少203人,年节约人工成本680万元。在市管企业率先出台了《关于加快推进人才支持计划的实施意见》,提出“对新引进人才实施人才津贴政策”“对高层次领军人才实施购房补助或周转房政策”。与国务院职业经理人研究中心合作,先后举办人才攀登计划培训班、领航计划培训班、兴创计划培训班,培训复合型人才360余人。

为推进党建服务改革发展稳定大局,集团公司党委坚持把党建融入生产经营大局不偏离,始终把安全生产、降本增效、新旧动能转换作为党建工作的“硬任务”“硬指标”“硬道理”。2019年至今,建立党员责任区55个、党员示范岗123个,集团公司各个工作岗位,随处可见奋战在前沿的党员,充分发挥了党员的“旗帜”作用,为中心工作开展提供了政治保障、组织保障、思想保障和作风保障。集团公司在实现安全生产的同时,经济运行质量实现了新提升,2019全年集团公司营业收入46.27亿元,完成预算的106.03%,实现利税6.4亿元,截至2019年底,国有资产保值增值率123.37%,较上年增加12.61个百分点。集团化工新材料、能源、供应链物流三大产业营业收入占比从2018年的40.9%、26.6%、32.5%改变为48.4%、26.4%和25.2%。化工新材料产业利润占比从2018年的12.8%上升到60.2%。集团公司盈利主要依赖能源产业单一结构状况得到改善,发展质量、盈利能力跻身全国大型国有企业优秀之列,与全国大型国有企业2019年指标对标,集团公司净资产收益率、总资产报酬率和资本收益率分别为27.8%、9.7%和49.2%,分别高出全国大型国有企业优秀值14.42、1.12和34.75个百分点,位列2019中国石油和化工企业500强第265位、中国煤炭产量50强第47位、山东省石油和化学工业100强第73位、山东化工新材料行业10强第5位。

守初心践使命有作为,鲁泰集团公司党委积极推进“四化”打通党建“最后一公里”为国企发展总目标。“水流不到头”曾是企业党建工作中具有普遍性的一个问题。集团公司党委创新实施党建工作制度化、基层党建过硬化、党企文化融合化、党建平台智慧化,直达“最后一公里”的神经末梢,让水流入谷底,保证党建工作落地见效。为使党建工作制度化,集团公司按照党内政治生活行有准则、动有依据、做有规范的要求,将“两学一做”常态化制度化、党员发展、“三会一课”、主题党日、民主评议党员、民主生活会等党建工作分类梳理,明确活动程序及标准规范,解决了组织生活不正常、活动内容不聚焦、会议程序不规范等问题。

在坚持党建与企业改革发展同步推进的同时,集团公司进一步落实“四个同步”要求,在陕西等驻外企业各项目部和新建企业鲁泰物流等都及时建立了党组织。及时调整鲁泰热电、鲁泰环保建材党组织隶属关系,去年以来新成立党支部6个,党组织建立健全率达到100%。积极开展过硬党支部“365工程”建设。在市国资委“三基五化”的基础上,提出“六过硬”目标要求,初步形成了“1(《关于建设过硬党支部的实施意见》)+1(《基层党支部工作细则》)+N”的过硬支部建设制度体系。2019年在55个支部中评出五星级支部10个、四星级支部17个。推行支部书记资格认证制度,严格基层党组织书记选拔任用,实施党支部书记述职评议、业务考试、民主评议。

党企文化坚持舆论先行,牢牢把握舆情管控主动权,创新实施“六必访七必谈”思想政治工作法,构建《鲁泰集团报》、集团网站、集团微信公众号宣传格局。集团公司在弘扬齐鲁文化、传承泰山精神,全面总结集团公司改革发展历程与经验的基础上,形成了富有企业特色的“德兴”文化体系,开展“德兴”文化宣贯活动。集团公司连续两年荣获山东省企业文化建设先进单位,2019年度中国企业文化建设先进单位荣誉称号,成为集团公司党建工作一张名副其实的金名片。

运用“互联网+党建”思维,创建党建平台智慧化。依托人民网舆情数据中心大数据分析,实现集团舆情实时监测、预警、订阅、服务、展示、互动分析。建立了集通知公告、要闻快递、政策文件、党员论坛、学习资料、三会一课、党建动态、党费在线交纳等内容为一体的智慧党建平台。该平台的“四全四化”智慧党建调度指挥中心具有资讯查看、视频展示、可视监督、信息查询、数据统计、舆情监控六大功能。通过此功能不仅能实时了解集团及各企业党建最新资讯信息,查看所有基层党支部“三会一课”、主题党日实时视频画面,还有该党员参加活动的信息记录,自动统计党员各类信息数据、党费收缴情况、支部书记任职资格考核情况、基层党支部评星定级情况、党员示范岗情况。通过该平台,集团公司党建工作实现了“党务工作在线落实、党内活动实时监督、党员动态随时掌握、党风廉政线上举报、舆情信息实时监控”,打造了“指尖上的党建”和“永不下线”的党员之家。

卓有成效的党建工作是国有企业深化改革、科学发展的政治优势,先进的党企文化是国有企业持续发展的精神支柱和动力源泉。山东鲁泰集团公司有机融合党建工作与国企文化建设,进一步优化完善“四全四化”智慧党建工作体系,提升党员领导干部素质,为企业发展提供强有力的思想保证、组织保障和人才支撑,对促进国企高质量发展将会产生深远意义。

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