健全机制严防风险 济宁综合施策 筑牢安全生产防线

安全生产重如泰山。防范化解安全生产领域重大风险被列入“十大攻坚行动”，旨在筑牢安全生产第一防线。

“我们将着力健全完善应急管理机制体制，严密防范化解安全生产重大风险，继续保持生产安全事故起数、死亡人数‘双下降’，实现安全生产形势持续平稳向好。”3月25日，市应急管理局党组书记玄志祥表示。

去年初，市委、市政府深化机构改革，整合市安监局、市政府应急办等9个市直部门相关职能和4个市级议事机构职责，组建应急管理局，履行党委政府安全生产、应急救援、防灾减灾救灾职能。目前，我市应急救援体系、安全生产体制机制逐步完善，全民安全意识显著增强，应急救援能力大幅提升，事故起数和死亡人数全面下降。

但我市安全生产形势仍然稳中有忧、稳中有变、稳中有险。市应急管理系统将严把许可审查关，严格审核高危企业新建、扩建、改建项目，推进高危企业退城进园和转型升级。大力开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，推进企业安全技术更新、工艺流程再造，强制淘汰一批不安全工艺、技术。

玄志祥介绍，针对我市实际，制定下发了《全市安全生产集中整治实施方案》，明确了13个市级安全生产专业委员会及有关部门的责任分工和三大类11项安全生产“一票否决”事项。我们将依法严查各类非法违法生产经营行为，运用约谈、通报、督导、考核、问责等多种措施，实施“红黄黑”隐患分类治理，压实安全生产责任。同时，深入开展安全应急“大宣传、大培训、大演练”活动，提高“社会全民、企业全员、行业全领域”的安全意识和应急避险自救互救技能。

全市应急管理系统将以“应急管理基层基础建设年”活动为总抓手，大力实施“干部队伍能力建设、基层应急救援站点建设、执法救援装备建设”三个“三年行动计划”，补齐机制、体制、能力、装备短板，构建“大应急、大救援、大安全”工作格局。加强应急救援指挥体系建设，建立健全风险评估、监测预警、分级响应、协调联动、会商研判等各项工作机制；完善应急预案体系，制定“管用、实用、便捷”的应急预案和“一张纸”预案导则，提升应急处置时效；组织开展各类演练，提高各类灾害事件的应急救援能力；加强应急救援队伍建设，配齐配强专业救援装备，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。还将健全应急物资保障体系，强化应急管理科技信息技术支撑，提升应急管理干部队伍综合素质，推动应急管理体系和治理能力现代化。（记者 徐斐 通讯员 姜恒）