示范带动 产业支撑 盘活资源 绘就乡村振兴“富春山居图”

2020年03月27日08:48  来源:济宁日报  作者:张彦彦 王绍耿

3月20日,市委、市政府向全市发出了集中实施“十大攻坚行动”的号召,乡村振兴作为“十大攻坚行动”之一,倍受群众关注,应当在哪些方面重点发力,怎样打造在全省叫得响的样板?应当如何强化乡村产业支撑?如何突破人、地、钱瓶颈制约?带着这些问题,记者深入基层实地采访,邀请有关部门负责人进行深入解读。

示范带动,提升人居环境

济宁市共有6301个村庄,具有多样性、差异性,推进乡村振兴必须立足特色、因村制宜。济宁按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字方针”总要求,一手抓科学规划,一手抓示范带动,全力绘就乡村振兴“富春山居图”。

“我们将以开展乡村振兴示范创建为抓手,充分考虑各地资源禀赋和地理条件差异,突出美丽山村、湖韵水乡、平原村居、城郊农庄、滨河生态等地方特色,不搞堆盆景、一刀切,着力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展示范典型。”市农业农村局局长张洪雷在描述乡村振兴发展路径时这样回答。

近年来济宁大力实施乡村振兴工程,取得了显著成效,为下步农业农村工作奠定了坚实基础。今年,在完成全部村庄分类和119个试点村庄规划编制基础上,济宁将进一步加大工作力度,确保7月底前全部完成乡村振兴示范片区村庄规划编制,年底前做到有条件、有需求的村庄规划编制应编尽编。在谈到乡村振兴攻坚目标时,张洪雷介绍,《济宁市乡村振兴战略规划》和《济宁市乡村振兴三年行动计划》提出,到2021年,全市乡村振兴示范创建取得显著成效,形成一批可学习、可复制、可推广的乡村振兴示范典型,乡村振兴整体工作进入全省第一方阵。

在采访中记者了解到,围绕发挥典型的示范带动作用,今年济宁将着力搭建一批乡村振兴典型示范平台,做好“点、线、片、面”结合文章,串点成线、以线连面、聚片成面,带动实现整体提升。“点”上创建美丽乡村示范村,今年达500个左右;“线”上实施美丽村居“四一三”行动,打造山区、平原、湖区、滨河4大风貌区,建设运河、泗河、黄河3条风貌带;“片”上在突出抓好金乡鱼山、泗水龙湾湖、邹城大束三个省级齐鲁样板示范区的同时,着力抓好汶上郭楼、梁山贾堌堆等14个省市级“齐鲁样板示范区”和泗河沿线10个“滨河示范区”建设;“面”上实施市级乡村振兴“2322”示范工程,利用3年时间,打造20个示范乡镇、200个示范村。

示范片区已有很好的看点。泗水县龙湾湖片区坚持“政府引导、市场运作”理念,对示范区18个行政村连片打造,成功吸引田斌团队等社会资本投资,先后完成了等闲谷艺术粮仓、东仲都阅湖尚儒研学基地、龙湾湖艺术小镇等重点项目。今年龙湾湖片区将全力推进圣水裕田园综合体、甘薯产业园和休闲度假小镇等18个重点项目建设,带动农民增收致富。

“在抓好乡村振兴示范创建基础上,统筹推进农村人居环境整治、乡村治理、乡风文明和基层组织建设等重点工作,促进五大振兴协调发展。”张洪雷介绍。

产业支撑,推进富民增收

在乡村振兴,产业振兴是基础。今年济宁将大力实施现代农业产业集群培植工程,按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路,开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创,着力培育壮大特色产业,重点支持金乡大蒜辣椒、兖州粮油、鱼台稻米小龙虾、任城花卉苗木、泗水甘薯、嘉祥大豆、微山渔湖产品、邹城食用菌、曲阜设施蔬果、汶上芦花鸡、梁山鲁西黄牛等农业产业集群发展。

农业龙头企业是乡村振兴的重要力量。今年济宁将深入贯彻落实《济宁市培育壮大农业产业化龙头企业三年行动计划》,积极整合各级各类政策、资金,持续扶持农业产业化龙头企业建设精深加工项目。加大农业“双招双引”力度,做大做强优势产业集群;同时,积极搭建龙头企业与银行、保险、担保机构等金融部门对接的平台,缓解龙头企业融资难问题。

随着济宁对农业品牌建设的深入推进,“济宁礼飨”农产品的知名度、美誉度不断提高。今年,济宁将继续加强“济宁礼飨”区域公用品牌建设,建立市级品牌农产品目录体系、产品体系及推广体系。推进农产品标准化、优质化、品牌化,年内新建市级标准化品牌农产品生产基地100处,培育省级以上知名农产品区域公用品牌5个、企业产品品牌35个。创建国家农产品质量安全市,让“济宁礼飨”承载着美好祝愿走进千家万户。

盘活资源,注入乡村活力

解决农业农村发展中遇到的各种难题,破解乡村振兴人、地、钱瓶颈制约,必须用创新的理念和改革的举措。

张洪雷表示,今年济宁将大力推广苑庄镇盘活农村闲散土地经验做法,以盘活农村闲散土地资源为切入点,全面启动省级农村改革试验区建设,积极推进农村宅基地“三权分置”改革试点,全面推进农村综合改革,力争盘活农村闲散土地1万亩以上,有效破解乡村振兴人、地、钱难题。

去年汶上县苑庄镇对全镇22个行政村的废弃漏顶房屋、坑塘、荒片进行综合整治利用,共收回、整治、复耕、盘活农村闲散土地928.4亩,带动村集体收入80万元以上。苑庄镇党委书记李振生深有体会地说:“通过实施农村闲散土地集中整治,不仅解决了乡村振兴建设用地紧缺问题,还有效增加了集体收入和农民收入,为乡村振兴注入了源源不断的活力。”(记者 张彦彦 通讯员 王绍耿)

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