访谈 | 济宁市行政审批服务局局长林晋解读复工复产惠企政策

主持人：大家好，欢迎收看《推进复工复产惠企政策访谈》。今天的嘉宾是济宁市行政审批服务局局长林晋。林局长您好！

林晋：主持人好，观众朋友大家好。

主持人：“一次办好”“只跑一次”，一直是行政审批部门追求和努力实现的目标。这次疫情，可以说倒逼审批效率再提速，工作再创新，具体都出台了哪些便民利企的措施，请您为我们简单介绍一下。

林晋：疫情发生以来，市行政审批服务局主动调整工作方式，切实满足群众和企业的需求，全力帮助企业有序恢复生产经营。

一是大力推行“不见面审批”。在政务服务网开设了“企业复工复产网上服务”专栏，梳理了涉及企业复工复产的网办事项，全面推行政务服务事项网上办理和“不见面审批”。制定了《市为民服务中心不见面审批清单》，478个事项实现“不见面审批”。目前，全市网上办理月4万件，占所有审批服务事项的60%。

二是强化帮办代办服务。在现有基础上，我们丰富帮办代办服务清单，优化帮办代办服务承接、结果转接等流程，加强热线电话及网上平台咨询服务，落实工作日延时、节假日预约、必要时上门服务机制，实行“一企一策”“VIP”服务，全力为企业和群众提供一对一、点对点跟踪服务，提升审批服务效率。

三是推行告知承诺“绿色通道”。对疫情防控急需的医疗、生活保障物资等生产经营许可审批，按照特事特办原则，一律实行“承诺制+容缺办”，先许可、后规范。对企业复工复产急需办理的审批服务事项，实行“承诺制”和“容缺受理”，先行给予办理发证。

主持人：加快推动重点项目建设是当前我市一项重要任务，市审批服务局在保障重点项目建设方面有哪些具体举措？

林晋：服务保障重点项目建设是我们的重要职责。春节后至今，我们共办理立项、施工许可、划拨土地、规划和用地审批等事项118件。主要采取了以下措施：

一是对项目立项、施工许可全部通过政务服务网、工程建设项目审批管理系统等业务系统进行线上办理，申请人对网上提报材料作出真实性承诺后，无需再携带原件到服务大厅进行现场核验。

二是简化项目施工审批。将基础设施配套费、农民工工资保证金、工伤保险、水土保持费等相关费用与施工许可证核发脱钩，建设单位作出上述费用缴纳承诺即可为其发放施工许可证。优化水、电、气、暖、讯报装，前移到施工许可前办理，与工程建设项目同步设计、同步审图、同步施工、同步验收，验收后直接办理接入。

三是成立重点项目“VIP服务审批专班”，建立重点项目审批服务台账，一个项目一套服务流程，精准施策，超前服务，在推进项目审批“瘦身提速”的基础上，将申报材料再压缩，容缺资料再放宽，通过容缺后补、以函代证等举措，推进审批服务，做到“环节最少、时限最短、服务最优”。

主持人：疫情期间，在推进群众和企业办事进一扇门、上一张网、办所有事方面，都采取了哪些创新举措呢？

林晋：疫情发生以来，我们及时收集梳理各方面政策措施，努力为企业提供一站式服务。

一是完成“小微企业和个体工商户服务专栏”与国家一体化平台和省平台对接，在市政府网站和政务服务网开设了“小微企业和个体工商户服务专栏”。

二是开发建设了惠企政策查询“一网通服”平台，集成了各方面的惠企政策，开发了关键词检索、智能推荐等功能，满足企业组合式应用需求，帮助企业便捷获取惠企政策。

三是在市县为民服务大厅建设了惠企政策一站式兑现窗口，印制了政策汇编，安排专人对政策进行解读、受理和兑现，方便企业能够及时享受到政策红利。

借此机会，我代表全市行政审批服务部门郑重承诺，我们将统筹做好疫情防控工作和业务办理，进一步明确责任、细化措施，全面落实工作日延时、节假日预约、必要时上门服务机制，丰富帮办代办服务清单，实行“一企一策”“VIP”服务，不断压缩审批流水线，再造审批服务流程，推行内部集成并联审批和限时审批，最大限度为项目开工达产提供便利，在助推全市经济社会高质量发展中担当作为、贡献力量。

联系人 仲乾

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