【经济新观察】“链式技改”的济宁探索

煤炭资源型城市济宁，传统产业占比超过七成。在转型发展中，济宁立足实际，围绕重点产业链实施精准技改， 步入高质量发展快车道。 

今年六月，东宏管业年产2.6万吨新型碳纳米管材项目正式投产，一举淘汰用传统炭黑原料生产管材的落后工艺。 

山东东宏管业股份有限公司特聘专家伍金奎介绍，“这款纳米改性的PE（聚乙烯材料），它具有阻燃的功能，还有抗静电的功能，当煤矿发生火灾的时候，这个管道会发生自我熄灭，不会引起燃烧的一个蔓延。” 

新材料上市后 供不应求,目前已经带来1.6亿元经济效益。可在当初，是否进行技改，东宏管业一度拿捏不定。主动技改，意味着要放弃既有的巨大市场份额，还要面对新材料研发带来的 投入大、风险高等问题 。 

山东东宏管业股份有限公司常务副总裁鞠恒山说，“我们得到了地方政府及工信部门的现场服务，他们来现场调研，帮着企业做方案，做规划、做（技改）申报。” 

企业犹疑不决的，正是政府下决心解决的。通过到企业现场调研，市里 系统筛选出45个重点产业链上的535个重点项目， 东宏管业名列其中。  

“资金的扶持数额明显比往年增加”，曲阜市工业和信息化局副局长徐志峰说，“以前一个企业也就是获得几十万元的支持，现在东宏一年就获得300万元的资金支持。” 

这 300万技改资金，东宏管业重点用在了招揽特聘人才上。碳纳米改性聚乙烯管材项目，就是特聘人才伍金奎领衔研发的。 

山东东宏管业股份有限公司总工程师孙智勇表示， 从广东等一些南部发达地区引入了一些高层次人才，对于企业后期的再一次发展奠定了人才基础。 

今年前10个月， 济宁市工业技改投资逆势增长12.1%，在全省名列前茅。增长的投资并不是雨露均沾，而是重点投向龙头产业集群。最近，山推集团推出全球首款5G远程遥控推土机，能在千里之外实施无间断实景实时作业。 基于5G技术的一体化施工智能解决方案, 获批970万元资金支持。 类似这样的 技改项目，在山推有22个。 

山推工程机械股份有限公司制造部工艺工程科科长乔锟介绍， “做了一个5年的整体规划，2019年重点是试点项目这些为主，到了5年之后，实现山推智能制造的整体的升级。” 

明年起，济宁市将每年拿出1亿元，用3年时间，以山推为牵引，支持集群内上下游180多家企业开展协同产业链技改，促进产业集群整体升级。 

“以前一句说法叫企业不技改是等死，企业技改是找死。但是如果你融入到整个产业体系，融入到整个的产业生态，融入市场，这样经济效益就能够迅速来弥补技改投入。”济宁市工业和信息化局党组成员副局长蒋金键表示，预计经过5到10年时间，新兴的产业（产值占比）会达到50%以上，结构更优了，新动能的动力更足了。