问政山东| “迟到”的养老中心啥时候能开门?

2019年10月25日08:24  来源:大众网·海报新闻  作者:张稳

大众网·海报新闻济南10月24日讯(记者 张稳)山东广饶县康复医疗养老中心项目投资近两千万,最终却只拿到一个手续不全的房子,原定于今年5月运营,却“迟到”5个多月至今没拿到审批手续。今晚播出的《问政山东》栏目曝光了上述情况,对此,广饶县县长宋学华在节目现场道歉,称项目的推进过程当中出现了一些问题,如效率低下、决心不大、推进缺乏科学机制等,影响了投资方项目的正常运营。

调查数据显示,截至2018年年底,山东省六十岁以上人口达到了2239万,占总人口的22.3%,高出全国平均水平4.4个百分点,是全国唯一一个老年人超过两千万的省份,也是全国老年人口老龄化程度较高的省份。为了解决养老问题,山东将医养健康产业纳入新旧动能转换十强产业中的五大新兴产业进行部署,取得了一系列的成绩。截至目前,全省已经有1728家医养结合机构,规模和入住人数也走在全国前列。但记者调查发现,在山东的某些地方,医养结合项目进行的却并不顺利。

广饶县康复医疗养老中心项目由上海盛誉集团与广饶县中医院共同建设,被广饶县列入2019年度重点工作任务公开承诺事项,旨在改进城乡医疗卫生健康服务。上海盛誉集团负责这一项目的季女士告诉记者,在招商引资之初,当地原计划将广饶县中医院老院区作为项目住址,但是实际签订合同的时候,住址变成了广饶县委党校南侧的一栋老楼。

选好了地址,上海盛誉集团随即着手对老楼进行装修项目。前后投入了近两千万资金,才让大楼有了医养结合机构的雏形。不料,眼看就到了开门营业时间,负责人却意外发现,当地政府提供的大楼手续不全,这栋房子根本没有任何建设审批手续。

记者发现,广饶县康复医疗养老中心总共有四层,每一层都已经装修完成,包括康复门诊、理疗室以及康复大厅。在位于四楼的康复大厅里,摆放着几十种康复训练的设备。设备已经配备齐全了,可就是由于消防手续的问题,养老中心迟迟无法对外营业。

随后,项目负责人季女士多次找到广饶县政府寻求解决。广饶县政府的一次会议记录显示,广饶县康复医疗养老中心的问题由原卫计局和民政局牵头,其他部门配合来解决。但季女士说,在实际跑手续的过程中,广饶县政府承诺的这种服务执行起来却大打折扣。

建好的养老中心迟迟开不了业,审批手续的进展工作又十分缓慢,这让季女士十分着急。“我们在这个地方是要做试点,打造一种模式覆盖应用整个山东省。去年我们在儒商大会上有约定,要在山东省投资十个亿,在山东省各地落地相关的一些医养结合的相关项目和产业。现在这个项目开不了业,对于我们在山东的整个布局规划有很大的影响。”

记者在广饶县政府2019年的工作报告中看到这样一句话,深化全省医养结合示范先行县创建,扎实推进县康复医疗养老中心建设。与季女士的焦虑形成鲜明对比的是,就在一个月前,广饶县人民政府官方网站还登出了这样一则信息:我县厚植沃土引凤来,县康复医疗养老中心从项目签约到落地实施,再到开工建设,目前即将建成投用,仅用了九个月时间,项目进展如此之快,得益于我县聚焦营商环境建设,完善项目推进机制。

“医养结合项目在广饶县市场非常大,前景也非常好。上述项目是在儒商大会上双方谈成的一个项目,我们没有理由不去重视这个项目。但是在这个项目的推进过程当中,出现了一些问题,效率低下,决心不大,推进缺乏科学的机制等,影响了投资方项目的正常运营。在这里,我作为政府的主要负责人,向投资方表示诚挚的歉意。”广饶县县长宋学华在《问政山东》节目现场表示,下了节目之后,他们将立即进行研究,拿出科学的机制,专班盯上靠上,解决这件事情当中的所有问题。同时,明天上午就跟项目投资方进行沟通和交流,随时出现问题随时解决。对于民政、卫健委等相关部门相互推诿的情况,宋学华表示,相关部门在工作当中存在不细致、效率低的问题,“这个项目谁来管?今后由县政府来管。”

“这几年,随着山东省放管服改革的推进,营商环境也越来越好,项目的推进力度也越来越大,卫生健康委的省级医养健康项目,绝大多数落地是好的,但是也有部分的地方像上述短片中所介绍的,存在项目签了但是落地的政策不是很到位的情况。”针对广饶县的情况,山东省卫生健康委员会主任袭燕在问政节目现场表示:“整个医养结合项目已经建起来了,但是到现在都没有投入使用,我们和企业的心情是一样的,肯定非常着急。”

“短片当中工作人员说不管,这肯定是不对的。不管这个项目建在哪里,问题出在哪里,各级卫生健康部门都应该主动作为。”袭燕说,对于这样的项目,各级卫生健康部门应该主动作为,主动和企业去沟通,解决他们的问题,和相关部门一起坐下来,建立一种非常畅快的、科学的、高效率的的机制,真正解决企业面临的困难和问题。

对于当地民政部门工作人员提到“得先备案成了养老机构之后才归民政管”的情况,山东省民政厅副厅长张孟强在问政节目现场回应称,这个说法是不对的。民政部门作为养老服务业的主管部门,对养老服务企业在经营发展过程中遇到的所有问题,民政部门都要负责,自己能办的要积极办好,需要其他部门办的要主动协调。

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