用好加减法 济宁70%不动产登记业务实现1日办结

2019年09月26日09:38  来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点  作者:褚思雨

济宁市自然资源和规划局以“对标先进、比学赶超、大干三季度”活动为牵动,围绕保障和服务全市高质量发展,实做加法、巧做减法、优做服务、创新机制,聚焦土地要素保障和规划管控服务,提标准、提效率、提品质、提实效,助推新旧动能转换和重点项目建设。

巧做减法,持续实施流程再造。按照“一窗受理、集成服务”要求,努力压缩自然资源和规划系统审批环节、材料和流程,加快推进“规划一张图”系统建设。对个人、机关单位、企业办理房产、土地、林权(以土地承包方式获取)等常规不动产登记业务流程进行梳理、归纳,形成35个指导性流程图。出台证书送达服务、微信预约服务等10项措施,优化不动产登记营商环境,办理时限由法定的30个工作日缩短到3个工作日以内,70%以上的业务实现1个工作日办结。

实做加法,抓好土地要素保障。截至目前,全市争取到2019年度新增建设用地计划指标5157亩,总量位居全省第4位;争取跨省挂钩扶贫指标2644亩;协调省内挂钩指标、合作开发指标1534亩;新生小城市、重点示范镇、特色小镇指标325亩;争取到省重点项目单列新增指标782亩;申报单独选址项目用地指标16414亩;完成增减挂钩和工矿复垦项目58个、6431亩;盘活批而未供土地4259亩、闲置土地746亩。全市可用土地指标达到38292亩,为新旧动能转换、乡村振兴、民生和基础设施等重大项目建设,提供坚实保障。

优做服务,集中攻克项目建设卡点堵点。建立实行局班子成员和专门工作组“一对一”服务15个挂图作战指挥部、4个(如意、兖矿、山推、鲁抗)专班和包保重点项目、510企业制度。编制《自然资源和规划涉企政策手册》《济宁市城乡规划导则》,组织开展送政策、送服务到企业、项目和基层活动,发放政策读本1100余册,规划导则120套。截至目前,市局机关干部深入项目、企业一线260余人次,召开现场办公会议30余次,为企业、项目解决困难问题110余项,其中嘉祥益大用地、新机场高速压覆、兖矿码头占用自然保护区、太阳新材料产业园规划调整及用地保障等市级重点调度的重中之重项目16个。

创新机制,通过改革为发展注入活力。在用地报批方面,建立健全受理反馈不过夜制度、提前介入服务制度、容缺受理+承诺制度等8项规章制度,着力减环节、压时限、优流程;在提高集约节约用地水平方面,起草了《关于加强节约集约用地保障重大项目的意见》,从用好增量、盘活存量、增加流量等方面出台具体措施、创新办法,千方百计挖掘用地潜力;采煤塌陷地治理方面,启动了“自然资源部采煤沉陷区综合治理工程技术创新中心”建设,探索了划方整平法、挖深垫浅法、生态治理法、泥浆吹填法、充填平整法、动态治理法等可复制经验做法。

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