山东部分地区扶贫大棚项目受冷落 原因何在？

记者在基层调研时了解到，山东省一些地区不接受扶贫大棚项目。

鲁南某县扶贫办一位负责同志说：当地实际上不再向基层推荐大棚扶贫项目。

他表示，由于受市场波动影响，农户承包扶贫大棚的积极性较差。因为产出收益不是很高，有的农户宁愿夫妻外出打工，每天有两三百元的收入，也不愿意承包大棚。

大棚种植对技术、行情较为依赖，后期维护费用高，比如两年就需要换膜，从而影响收益。

鲁西地区一位乡镇扶贫干部表示，扶贫资金一般会到乡镇，但乡镇干部却不一定有这方面的经营头脑，大都会从县级项目库里选择，一般就是大棚、光伏和扶贫车间，基本上是听从上级安排，过去选择大棚项目的较多。

一位省派“第一书记”告诉记者，目前，扶贫资金建设的扶贫大棚，产业收益率有点偏低，有的已经出现了闲置问题。

此外，一些立足大棚发展的“高收益”项目，易触碰“红线”。

３年前，临沂市河东区汤河镇大程子河村村民周坤承包当地扶贫大棚项目，建起了农业生态园。今年３月，这一项目因为涉嫌违建，自建设施被拆除，项目基本停滞。

这处产业扶贫项目，流转大程子河村２０多亩农田，周坤自己先后投入大量资金，并整合了６０多万元的上级扶贫资金建设而成。

根据承包合同，他每年需要交纳承包费１３万元（包括土地流转费）。

周坤说：如果是单纯种蔬菜大棚，很难交得起这么多承包费，还不如出去打工挣钱。当地相关部门不仅同意他们建设生态园，有关负责人还鼓励他们加大投资力度。

大程子河村原村委会主任周良世表示，这个扶贫项目要求以种植养殖、农业开发为主，但当地人种蔬菜，技术根本不成熟。

他说：这个项目（生态园）每年上交承包费，还能解决部分贫困人员就业。该村有３５００口人，当时有贫困户１１０多户４００多人，需要照顾的孤寡老人也很多，承包费都用在了他们身上。

这个项目建设了连体大棚的棚顶，而且硬化了地面、维修了鱼塘，还加盖了加餐的小屋，成为集餐饮、采摘、垂钓、观光为一体的生态园。

镇政府有关负责人表示，当事人承包的村集体扶贫项目，承包合同明确规定不得改变土地性质和用途。因此，一些不属于农业经营的设施被拆除。

耕地“红线”不容触碰。这个项目何去何从？当地相关部门最初给出的解决方案，其中一条就是将承包费下调５万多元，现在还没解决。

前述那位扶贫办负责同志建议说，相关部门应不断健全完善管理机制，对于扶贫项目中出现的一些问题，比如说扶贫大棚收益低等，研究制定具体对策，并形成制度化的措施。（大众日报记者 王红军）