山东全面推行无偿帮办代办服务 年底前覆盖全省

大众网·海报新闻济南5月7日讯（记者 张稳）7日，山东省人民政府办公厅发布《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》的通知，提出2019年10月底前基本完成市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”试点，2020年全面推开；2019年年底前在各级政务服务中心设立帮办代办窗口，全面推行无偿帮办代办；将企业信用纳入信贷审批、政府采购、工程招投标、土地出让等审批服务程序等。

年底前全面推行无偿帮办代办，明年全面推开市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”

5月7日，山东省人民政府办公厅发布《关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》的通知。通知提出，2019年10月底前，基本完成市、县、乡三级全领域无差别“一窗受理”试点，统一受理，一次收件，进行一次录入、自动分发、并行办理，2020年全面推开。2019年实现省和济南市政务服务中心一体化运行。推动各级政府门户网站和部门网站与山东政务服务网实质性融合，2019年10月底前，省政府门户网站完成改版，逐步推动各市和部门网站完成整合。进一步完善“爱山东”APP功能，2019年年底前，群众日常所需的社会保障、卫生健康、交通出行等领域高频服务事项基本实现掌上办理。

2019年年底前，在各级政务服务中心设立帮办代办窗口，全面推行无偿帮办代办。探索为企业和群众提供错时、延时服务和双休日、节假日办理通道。对重点区域、重点项目提供个性化、定制化服务。提高大厅设施服务效能，积极推广自助申报一体机，有条件的可建设“24小时不打烊”自助服务区。2019年年底前，依托省政府门户网站建立利企便民政策服务平台，搭建政策服务“中央厨房”，为企业和群众提供精准服务。

2019年年底前，组织清理各类变相审批和许可，对以备案、登记、年检、认定、认证等形式变相审批的违规行为进行整治。严格证明事项清单管理，建立清单动态调整机制，切实解决要求群众提供证明过多、过滥和不统一、不规范问题。2019年年底前，选取部分市和省直部门开展证明事项告知承诺制试点。

培育壮大中介市场，取消部门规范性文件设定的区域性、行业性中介服务机构执业限制

通知提出，培育壮大中介服务市场。放宽准入条件，取消部门规范性文件设定的区域性、行业性中介服务机构执业限制。2019年9月底前，研究制定培育中介服务市场的具体措施。依法规范中介服务行为，除国家有明确规定外，严禁限额管理中介服务机构数量，允许具备资质的中介服务机构平等进入市场开展业务。深入推进中介服务收费改革，最大限度地缩小政府定价或政府指导价范围，并向社会公布。2019年6月底前，全面清理部门所属事业单位、主管的社会组织从事与本部门行政审批相关中介服务，杜绝中介强制代理行为。严格查处违规收费、出具虚假证明或报告等扰乱市场秩序的违法违规行为。

将企业信用纳入信贷审批、政府采购、工程招投标、土地出让等审批服务程序，推进信用信息与审批服务、监管处罚有效衔接。把告知承诺事项纳入信用监管，对申请人不实承诺的，依法依规作出处理，并及时将信息推送行政审批部门。2019年年底前，探索建立信用约束向失信企业的法定代表人、股东和高级管理人员等自然人延伸制度。