撑起“半壁江山”！看曲阜民营经济如何挑起发展大梁

2019年04月24日22:03 来源：济宁日报作者：梅花张艳姚海生

地方经济要发展，民营经济是重要支撑。近年来，曲阜市全力优化营商环境，扎实做好尊商、亲商、重商、爱商、扶商、护商各项工作，通过强化政策扶持、营造创业氛围、完善服务平台、夯实要素保障，护航民营经济发展，民营经济创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发，民营经济发展迅速，挑起了工业经济发展的大梁，撑起高质量发展的“半壁江山”。

政策给力：让企业充分享受政策红利

从80年代的保温材料小作坊成长起来的东宏管业，如今已发展成为主板上市公司，迈入全国管业制造的龙头行列。

“东宏成立这些年，每一次飞跃都离不开政府的支持。”公司董事长倪立营深有感触地说：“我们正在规划增加高分子新材料研发制造的项目，今年年初，在曲阜市土地指标紧缺的情况下，曲阜市政府给予公司协调争取了100亩土地指标，二期用地260亩的土地规划专门前往省国土资源厅协调，这对于我们公司长远发展来说是具有战略意义的。”

政策给力、政府支持，是推动民营经济快速发展强有力的杠杆。近年来，曲阜市不仅在加强惠企政策的宣传和落实上做足了文章，还制定了一系列行之有效的措施，助力民营企业的健康发展。将近年来各级各部门下发的关于扶持民营经济、中小企业发展的政策精华进行摘要汇总成册并发放到各民营企业，还通过“政策直通车”巡回宣讲进企业活动、举办政策解读培训班等方式，让企业充分享受政策红利。

除此之外，进一步清理规范中介服务和收费，规范经营服务性收费项目，持续开展失业保险援企稳岗“护航行动”，完善收费目录清单“一张网”管理制度，降低民营企业经营成本，实行工业用地灵活供应，发挥政府采购支持民营企业等一系列的“政策套餐”，极大地增强了民营经济发展的动力。

服务得力：“一企一策”构建新型政商关系

从投资3亿元建设现代化的为民服务中心，着重打造“智能审”“链条办”的快捷审批流程；到制定出台《曲阜市企业投资项目代办“六个一”工作制度》，让政府“变管为帮”；再到全力构建“亲清”政商关系，大力提高行政效率，曲阜的营商环境不仅吸引了越来越多的好项目、大项目，也让民营企业的发展环境更加优化。

政府服务效能怎么样，企业最有发言权。1个月签约，2个月投产，7个月完成新厂房建设，2018年6月，位于曲阜市时庄街道的信多达项目核心生产线在新建成的厂区全面开工，当年实现5个多亿的销售收入，创造出让该公司董事长高新忠叹为观止的“信多达速度”。

“项目落地阶段，我一个月来一次工地，曲阜的市领导两天来一次，比我来得勤多了。就冲这股实干劲，投资曲阜就是正确的选择。”行走在崭新的生产车间，高新忠直言，曲阜不仅所有合同条款一一对照履行，还成立专门的项目作战指挥部，在市领导的牵头包保下，一步步跟着抓落实。

近年来，曲阜市营商环境持续优化，不仅在企业开办方面尽力做到让申请人省心省时省力，营造便利的准入环境，在企业经营过程中，也努力做好“店小二”式服务，主动服务企业，深入到企业建设和生产一线，为企业发展保驾护航。为给民营企业提供更加周到、更有针对性的服务，切实助推民营经济发展壮大，曲阜市深化“助推企业发展服务年”活动，落实好市级领导包保、企业现场办公会等制度，开展“百家企业调研”活动，深入全市重点企业摸清生产经营情况、理清思路、梳理项目，建立问题清单，对梳理出包括土地、资金、人才等在内的影响企业发展的困难问题，“一企一策”“一事一议”，及时进行协调解决，倾力为企业排忧解难，着力构建“亲”“清”新型政商关系，优化民营经济发展环境。

迸发活力：激活企业发展的内生动力

干净整洁的厂区、机械化的生产车间、有条不紊忙碌的工人……位于曲阜市经开区的山东晶导微电子有限公司是一家于2014年投产的新兴企业，短短5年时间内，晶导微电子产品销售收入从过亿元一跃增加到5.8亿元，实现了企业的裂变式发展。2018年，公司成功入选2018年首批山东省瞪羚企业(培育)名单。

晶导微电子有限公司是曲阜市电子信息产业的重点培育企业，企业的迅速崛起，离不开曲阜市引导产业集聚、加快创新驱动发展的战略支撑。曲阜市为更好地促进民营经济的健康发展，在产业结构上进行调整和优化，以镇街主体功能区为载体，以电子信息、生物医药、汽车零部件等六大产业为主导产业，引导民营经济中小企业集聚集约发展。在民营企业发展上，既要“参天大树”，也要“绿草茵茵”，打造强企方阵，培育龙头企业提规模。同时，引导中小企业向“专精特新”方向发展，打造出一批小而尖、小而优、小而强的“行业冠军”。为最大限度释放民营企业的创新潜力和发展活力，加快实施创新驱动发展战略，加强企业技术创新平台建设，积极鼓励引导中小企业加大新产品新技术设计开发力度。