任城:党建引领“多网融合” 提升城市基层治理水平

2019年03月05日15:59  来源:济宁组工

近年来,针对城市社区划分公安、综治、创城等多个网络,设有多个系统平台,存在不同系统网封闭运行、互不相通、各自为战的现象,造成重复建设、资源浪费、效率不高的问题,任城区坚持以党建网格化为统领,在多网融合中同向发力、整体推进,实现一网兜起区域大小事,提升了城市基层治理水平。

健全组织体系

健全治理体系。区委成立网格化社会治理领导小组及办公室,街道设立网格化治理中心,社区设立工作站。以党组织和党员队伍为主体,健全网格治理体系。完善组织架构。按照“300户1000人”标准,把全区92个社区划分为762个网格;在居民楼院设立楼院党小组3160个,形成街道、社区、网格、楼院四级联动机制。推进多网合一。整合综治、计生、创城等原有各类网格,统一调整归并到社区党建网格中,对网格内的人口、地貌等进行大数据管理。

强化资源统筹

统筹工作力量。坚持“一格一员”,统一招聘了762名35岁以下、大专以上学历的专职网格员,并将街道社区包保干部、社区民警、楼长、志愿者等纳入网格治理队伍。整合信息平台。综合公安、综治、民政、信访、计生、城市管理等系统平台功能,开发“区级网格化社会治理信息系统”,建设信息汇聚枢纽、大数据管理中心。建好服务阵地。投入6000余万元对社区党群服务中心提档升级,确保场所面积达标,全部建有“一站式”服务大厅。所有社区均设立网格工作室,统一配置办公服务设备,建设了一大批群众“家门口”的服务站。强化资金保障。区财政每年列支4000万元网格治理专项经费,同时聚拢各级各部门投入到城市基层的资金,根据工作需要,打包拨付到街道,统筹发放给社区,保障了网格化工作的顺利运行。

完善治理机制

坚持双线并行,摸清社情民意。线下依托网格员走街入户,对网格内居民家庭和单位登记造册,精准掌握服务需求;线上依托网格员微信平台实时获取信息,录入网格化社会治理信息系统,构建了全天候的民意收集和隐患排查机制。推行“居民说事”,解决群众诉求。在街道社区党组织主导下,以网格为单位,每月开展一次“居民说事”,对反映的问题事项进行商议。分类推送办理,合力破解难题。网格员将街道社区无法解决的问题,通过手机终端上报区级信息平台,由区网格办分类推送至相关职能部门,明确办结时限,跟踪督促落实,形成解决问题的闭环系统。实行兜底管理,覆盖新兴领城。在商圈、市场、商务楼宇等建立22个区域性综合党组织,涌现出海能电商园等一批楼宇党建典型;对分布零散的小微企业和“草根型”社会组织,通过发挥网格党支部的作用,实现兜底管理、有效覆盖。

党建引领“多网融合”

推动城市基层治理水平不断提升

一是激活了党建“一盘棋”。健全组织体系,将居民住宅、商业网点等纳入网格管理,变条块分治为网格集成,消除了工作盲区,密织了城市基层治理体系。这一做法,在今年全省基层党建工作重点任务推进会上作了交流发言。

二是服务送到了“家门口”。统筹资源,由街道统一对网格员管理考核,进行综合业务培训,实现“一专多能”,引导物业服务力量参与社会治理,实现了全区网格信息一个平台、“一网打尽”。

三是一网兜起了“大小事”。以“小网格”实现“大治理”,形成“分类推送—督促落实—按时办结—及时反馈”问题解决机制。在扫黑除恶专项斗争中,通过“线上线下”摸排,及时上报线索,维护了城市基层稳定。通过“居民说事”,近年来共协商解决各类民生事项1600余件。省委书记刘家义到竹竿巷社区调研时,对这一做法给予充分肯定。

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