资源变资产、资金变股金、农民变股民，邹城这波操作厉害了

央视网消息（焦点访谈）：1978年，党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，中国从此展开了一场翻天覆地的变革。到五年多前党的十八届三中全会召开时，改革已经进入了深水区。在这个关键节点上，以习近平同志为核心的党中央作出了全面深化改革的重大战略决策。去年年底，在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记又发出了新时代改革开放再出发的动员令。这些听起来似乎离我们很远的重大战略其实和每一个人的生活都息息相关。过去五年来，很多人的生活就正在经历一场新的变革。

在山东省邹城市的一些农村，最近两年，村民们刚刚多了一个身份——村集体经济的股东。赶在春节前，不少地方就正在给大家分红，这又是怎么回事呢？

春节马上到了，山东省各地不少农村陆续开启了年底分红模式。

党的十八届三中全会指出，要通过改革赋予农民更多的财产权利，明晰产权、完善权能，不断壮大集体经济实力，以增加农民的财产性收入。2017年，中央印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。山东省邹城市作为全国试点，这项改革的三项基础工作：清产核资、成员认定、确权到户已经全部完成。在栖驾裕村，全村2218口人以股民的身份加入了村集体的股份经济合作社。

栖驾裕村的经营性资产中包括村集体所有的土地、村集体的老年公寓、临街的门面房、村集体的养殖场，还有荒山、荒滩等等。不过在没有改革之前，这1800多万经营性资产虽然属于村集体，却像是沉睡的资本，并没有给栖驾裕村带来任何经济效益。

改革带来最直接的效果，说白了就是明确了村集体经济发展的资本有多少、并由股份合作社来运作和经营，明确了股民有按比例分享村集体经济发展红利的权利。集体经济发展越好，股民的分红就越多。

但如何盘活每一个股民手中持有的股权，让它释放更大的价值，不仅限于分红这么简单？

孙祖生是邹城市凫山街道石家庄社区的居民，从2011年开始，他陆续承包了150亩山地种植核桃。种核桃是个投资收益期比较长的事儿，需要持续投资五到八年才能逐渐看到收益。2018年春天，他的资金有点周转不开了。

也是在2018年春天，他和爱人孙静所在的石家庄社区对集体经营性资产量化配股，他们家五口人，分到五股近13万元的股份。看着股权证上的数字，却不能变成钱真的拿出来救急，实在有点遗憾。

邹城市开始了新的尝试。依托齐鲁农村产权交易中心农村产权流转交易、抵押登记、资产处置和金融服务的平台，邹城市农商银行面向集体经济股份合作社的股民，推出了抵押股权证进行贷款的项目。

2018年6月10日，孙静他们家申请到了邹城市第一笔以股权证作为抵押的贷款，总额八万元。

股民手里的股权可以抵押贷款，作为融资渠道了。但能不能让急需发展资金的村集体，他们拥有的集体股权产生更大的价值呢，山东省也正准备做新的尝试。

不仅仅是偏僻小渔村的渔民、种地的农民，也不仅仅是几个村、一座岛。全面深化改革五年多来，在全国范围内，无数变化在发生，无数人的命运在转变，这是改革的力量。“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。”这是新时代改革开放新征程上的“动员令”。站在改革开放40年的新起点，我们期待，也坚信，中国会创造更多奇迹。