政协第十三届济宁市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

政协第十三届济宁市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

（2019年1月19日在政协第十三届济宁市委员会第三次会议上） 王建华

一、聚焦中心大局，提案办理扎实有效

市政协十三届二次会议以来，全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和社会关注的热点难点问题，共提交提案704件，经审查立案633件。其中，有关经济建设方面的提案163件、占25.8%；城乡建设方面的154件、占24.3%；教科文卫体方面的145件、占22.9%；保障和改善民生方面的128件、占20.2%；其它方面的43件、占6.8%。截至2018年10月底，交办的提案全部办复。

（一）围绕新旧动能转换谋良策，助推经济发展转型突破。委员们高度关注新旧动能转换重大工程，在产业发展、企业培育、双招双引等方面提出了许多高质量、有价值的提案。

（二）致力城乡融合发展建真言，助推城乡建设提档升级。委员们围绕创建全国文明城市、实施乡村振兴战略，在市容环境整治、基础设施建设、生态环境保护、乡村“五大振兴”等方面提出许多意见和建议，推动了相关工作的改进提升。

（三）立足补齐民生短板出实招，助推社会事业全面进步。委员们以提案的形式为民代言、帮民解忧，积极反映教育均衡、养老服务、医疗卫生、食品安全等问题，有关建议得到重视采纳。

（四）着眼厚植特色优势献智慧，助推发展环境优化提升。委员们对打造济宁特色、擦亮济宁名片倾情关注，紧扣热点焦点提思路、想办法、出主意，着力创优发展环境。

二、突破关键环节，提案工作创新发展

（一）强化高位推动，组织领导更加有力。坚持市委、市政府领导阅批重点提案制度，一年来阅批提案46件。市委主要领导对“实施乡村振兴战略、深化农业供给侧结构性改革”、“将济宁装备制造融入一带一路战略”等提案作出重要批示，提出办理意见。市政府主要领导主持召开政府常务会议研究提案办理工作，对提案交办、督促落实提出工作要求。其他市领导对分管领域提案办理工作作出批示、强力推动。

（二）注重提案质量，建言资政更加精准。一是引导科学选题。紧扣市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的重点问题，拟定了200多个提案参考题目，明确提案的总体方向和基本要求，为委员精准选题、撰写提案提供指导帮助。二是搭建知情平台。全年组织学习培训、调研视察、座谈协商等履职活动60余场次，帮助委员及时掌握市委、市政府决策部署，深入了解社情民意，让委员多知情、知实情，确保提案内容贴近中心工作、切合民生诉求。三是严格审查立案。健全预审、复审和集体审查立案制度，严格立案标准，规范立案程序，确保提案质量。

（三）深化协商办理，落实成效更加明显。一是开展领衔督办。建立市政协主席会议成员领衔督办重点提案制度，由政协主席会议成员领衔督办，政协各专委会督促落实。二是拓宽协商方式。通过登门走访、座谈交流、实地考察等多种方式，与提案者加强沟通联系，提案办理协商更加立体多样。三是合力推进落实。将提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商深度融合，组织有关界别和专委会，围绕重点提案开展重点调研、重点协商、重点督办，推动了热点难点问题的解决。

（四）积极探索创新，工作机制更加完善。制定《提案办理协商办法》，印发《提案工作双向民主评议办法》，评议范围扩大至所有提案和提案主办单位，通报表扬“十佳提案”和“十佳提案承办单位”，促进了提案质量和办理质量“双提高”。

三、坚持高点定位，开创提案工作新局面

（一）坚持以新思想新理念统领政协提案工作。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作、政协提案工作的重要指示精神，积极探索提案工作特点规律，不断提升提案工作质量水平，切实发挥提案工作在政协履职中的重要作用。

（二）坚持围绕中心服务大局基本定位。牢牢把握“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，把党委政府部署要求落实下去，把各方智慧力量凝聚起来。

（三）坚持把协商民主贯穿提案工作全过程。遵循民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容原则，贯彻落实《提案办理协商办法》，推动协商工作广泛、多层、制度化开展。

（四）坚持精品意识、提高提案质量。政协各参加单位、各界别要发挥好示范作用，紧贴中心工作和民生诉求，多提集体提案、精品提案，彰显政协组织的界别特色和履职水平。

（五）坚持转化落实、注重办理实效。抓好提案联合交办、对口交办，明确提案办理要求，压实部门责任。加大重点提案督办力度，健全领导阅批、领衔督办、带案视察、督查落实工作机制，确保提案办理落到实处、见到实效。

（六）坚持在改进完善中提升服务水平。加强委员履职培训，组织委员更多地参与专项视察、座谈讨论、民主评议等活动，拓宽委员知情明政服务平台。推进“互联网+提案”，提升提案工作信息化水平。完善落实提案双评制度，促进提案质量与办理质量双提升。加大提案工作宣传力度，全方位展示提案办理成效，努力营造全社会关心支持提案工作的良好氛围。