到2020年，济宁市将建成3个国家级“粮改饲”试点县

为转变农业发展方式，持续改善产地环境，保护利用农业资源，发展绿色生态农业，近日，我市印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》，到2020年，我市粮食综合生产能力将稳定在500万吨、蔬菜1200万吨、食用菌120万吨、果品80万吨以上，农产品质量安全合格率将持续稳定在97%以上。同时，我市将严守892万亩耕地红线，进一步完善农业基础设施建设。

打造一批特色农产品优势区

我市将加快推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定，以永久基本农田为基础，划定小麦、玉米、水稻粮食生产功能区490万亩，划定棉花重要农产品生产保护区50万亩。同时，我市将加快金乡大蒜、汶上芦花鸡两处“国家特色农产品优势区”建设，建立大蒜、畜禽等产品评价标准和生产加工技术支撑体系，鼓励邹城、曲阜、泗水、汶上、任城、金乡等优势果品产区的规模化发展，鼓励县市区依托当地特色农业争创国家、省级特色农产品优势区，打造一批品种丰富、集群发展、绿色高效的特色农产品优势区。

在调整农业产业结构方面，我市将大力发展特色优质农产品，持续扩大优质大豆、薯类、杂粮、食用菌、中药材等高值高效作物基地规模。同时，调整玉米种植结构，稳定棉花种植面积，稳步扩大“粮改饲”试点，形成粮经饲协调发展的三元种植结构。到2020年，全市将建成3个国家级“粮改饲”试点县。

根据《意见》，我市将优化畜禽养殖区域布局，支持大型龙头企业养殖基地向环境容量大的适宜养殖区域转移，结合黄河滩区搬迁，支持梁山发展小米、杂粮、杂豆等经济作物和草食畜禽养殖业。在特色经济林产业方面，我市将支持特色经济林产业和林下经济发展，到2020年，建成特色经济林基地125万亩，林下经济60万亩。此外，我市将大力发展生态高效渔业，到2020年基本实现以南部湖区为引领，东西北特色鲜明、互为补充的现代高效生态渔业布局。

创建一批畜牧业绿色发展示范县、示范乡镇

我市将积极培育农业产业化联合体，提升龙头企业发展质量和效益。大力培育农业“新六产”，发展现代生态循环农业。到2020年，我市将创建省级生态循环农业示范县5个、省级休闲农业和乡村旅游示范县5个、省级经济林标准化示范园（省十佳观光果园）及省放心果品示范基地55处，建成市级生态循环农业示范基地200个、经济林标准化示范园100处、农业“新六产”示范主体100家。

同时，以现代农业示范区和现代农业产业园为平台，我市将集成推广应用农业绿色发展技术，逐步扩大优质专用小麦、玉米、甘薯、稻米等种植面积。结合现代林业示范区建设，我市将鼓励“果粮、果药、果菜、果畜禽”间作种养，支持林果品牌创建和美誉度、市场竞争力提升。而在发展绿色特色畜牧业方面，我市将推行农牧循环、种养结合模式，创建一批畜牧业绿色发展示范县、示范乡镇，实施动物疫病净化计划。

此外，我市将统筹推进贫困地区农业产业发展和生态保护，科学选择精准扶贫产业，将当地生态环境资源优势转化为产业发展优势。聚焦泗水梁山2个县、20个重点乡镇、200个重点村和梁山黄河滩区等，吸引家庭农场、合作社、农业龙头企业等新型经营主体参与扶贫开发，探索生态扶贫和特色农业产业扶贫有效模式。

禁止未处理达标的污染物进入农田

根据《意见》，我市将加大推广保护性耕作、深耕深松、秸秆还田、增施有机肥、绿色植保、统防统治、生物双降解地膜等生态绿色技术，推广粮油轮作、套种、种养结合等模式，深入实施现代种业提升农业良种工程，构建以企业为主体、基地为依托、产学研结合、“育繁推一体化”的现代种业体系。同时，我市将开展农业野生植物资源调查，加强梁山蜜桃、泗水小国光、邹城猪牙皂等地方特色林果产品的种质资源保护和开发利用，搞好农业野生植物原生境保护区（点）建设。

在农产品产地环境保护治理方面，我市将强化环境执法和监管，禁止未经处理达标的工业和城镇污染物进入农田、养殖水域等农业区域，并将严格执法、从重处罚。而在构建田园生态系统方面，我市将保护发展地方独特品种，推广生态循环绿色种养模式，保护病虫害天敌，恢复田间生物群落和生态链，促进动物、植物、微生物之间的良性循环，保持生物多样性。

此外，我市将实施“绿满乡村”行动，建设一批森林公园、湿地公园、生态公益林，大力实施村镇绿化工程，持续加强农田防护林和村镇绿化林带管护。严格实施湿地分级管理制度，做好南四湖国际重要湿地、国家湿地公园等重要湿地保护。

回顾2018

我国农业多线 收获绿色新成果

2018年，我国农业以推进供给侧结构性改革为主线，在稳定粮食等主要农产品生产的同时，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，持续推进绿色发展方式，种植养殖等领域多线收获新成果。

破解过量施用化肥导致的农业面源污染问题，是农业向绿色发展方式转变、打好污染防治攻坚战的重要内容。2017年，全国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%，化肥零增长目标提前三年实现。在此基础上，今年我国继续推进化肥减量增效，通过扩大测土配方施肥实施范围、开展有机肥替代化肥等措施，加快实现化肥使用量负增长。

在水果、蔬菜、茶叶三类作物中，全国有100个重点生产县市作为试点开展了有机肥替代化肥行动，项目区的化肥用量较上一年度减少了18%。通过有机肥的资源化利用和化肥减量，减少了畜禽粪便污染和氮磷流失，实现了“污染源”向“资源”的转化。

在耕地保护和节约水资源方面，今年我国实施轮作休耕制度试点规模超过3000万亩，比上年增加了1800万亩。华北和新疆塔里木河地下水超采区调减小麦面积200多万亩，西南西北调减条锈病菌源区小麦70多万亩。

各地田间广泛采用的地膜，是耕地“白色垃圾”的来源。农业农村部对此展开农膜回收行动，以西北为重点区域，以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，整县推进农膜回收治理，农膜回收利用水平稳步提升，大部分示范县地膜当季回收率已接近80%，回收利用体系初步建立，回收利用机制不断健全。

养殖业的畜禽粪污是农业面源污染的一大来源。今年，各地规模化养殖污染防治有序推进，全国畜禽粪污综合利用率达到70%，以农村能源和有机肥为主要方向的资源化利用产业日益壮大。

水产养殖方面，绿色发展也开启了新征程。生态养殖模式迅速推广，全国稻渔综合种养面积增加400多万亩，增幅超过15%。千岛湖、查干湖等大力开展以渔净水、保水渔业，湖泊水质得到改善。