优化营商环境 山东发布38项放管服改革“路线图”

贯彻落实国务院深化放管服改革要求，山东省政府办公厅近日制定了38项重点任务，进一步优化营商环境。

实现“一次办好”，精简行政权力存量是首要任务。《方案》要求，2019年3月底前对现有省级行政许可事项进行一次全面清理论证，再推动取消部分行政许可事项。6月底前，修订公布省级新的行政许可事项清单，清单外一律视作违规审批。同时对以备案、目录、年检、监制、认定、认证等形式变相设置审批的违规行为进行整治。

根据《方案》，2019年开展投资项目承诺制改革，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒，大幅压缩投资项目落地时间。通过“一网通办”，实现各类投资审批在线并联办理。

降低税费方面，清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金，推广以银行保函替代现金缴纳保证金。

治理各种中介服务乱收费。全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目等，2018年完成一般工商业电价平均降低10%的目标。推动取消高速公路省界收费站，2018年年底前完成鲁苏试点任务。

《方案》提出，山东将进一步优化政务服务。设立营商环境投诉举报和查处回应制度，公开曝光营商环境反面典型案例；2019年统一事项办理标准，建立政务服务满意度调查机制,并纳入绩效考核。

此外，山东还将进一步降低进出口环节合规成本。2018年年底前整体通关时间比2017年压减1/3，到2021年压减1/2。