“放管服”进行时：巧用加减乘除 打造温暖人社

济宁新闻讯（记者  孙灵猛 ）为更好的优化服务、便民利民，市人社局科学运用“加减乘除”法，深入推进“放管服”改革任务落实。

在服务内容上做“加法”。实施人社服务大厅功能提升工程，从8月开始，提供免费打印复印、免费无线上网等服务，促进自助服务设施优化升级。将社保经办窗口数量由每天10个增加到12个，同时加开大宗业务办理窗口，排队超过30分钟时启动应急窗口，减少群众排队等待时间。

在简化程序上做“减法”。对目前梳理的创业补贴扶持、社保待遇申领等132件“一次办好”事项，进一步减材料、减环节、减时限，推进流程再造、服务提速。开展“减证便民”专项行动，对于通过信息共享能够获取的材料，一律不再要求群众单独提供。实行“首问负责、一办到底”模式，压减盖章、审核、备案、确认等程序，8月底前，相关业务办理时限再压缩20%以上。

在提高效率上做“乘法”。对关联事项实行“一窗受理、集成服务”，梳理 “我要学技能”、“我要办贷款”、“我要参保”、 “我的医疗保险”等“点菜式”服务清单，实行“一次办好”全链条整合。开展电话预约、现场预约，推行网上经办、手机APP自助服务，实现社保缴纳、资格认证等业务“不见面马上办”。有关证照和结论材料，免费邮寄送到群众手中。

加大业务网上办理推进力度，推进人社部门标准化、信息化、一体化“三化”建设，积极推广网上经办、人社通手机APP、自助服务等新业务模式，推动社保缴纳、资格认证等业务“不见面马上办”，变“群众跑腿”为“信息跑路”。此外，服务对象可以通过电话预约、现场预约等多种方式进行预约，疏解高峰人流，更好服务群众办事。市人社局不断优化业务经办流程，重点对医保报销事项服务流程进行优化、简化，更大限度地赋予综合柜员和业务科室负责人审批权，减少业务办理过程中的层层审核、逐级签字现象，解决流程复杂冗长的问题。同时，压缩未能即时结算的就医报销时限，因欠缴社会保险费未能在医院即时结算的，补缴后可在社保大厅即时办理报销手续，经办机构向服务对象提供费用报销详单。

市社保局职工医疗保险科副科长孙卫华表示， 对异地就医不能即时结算的，到社保大厅办理报销时限由部、厅规定的1个月到我市规定15天的基础上压缩至12天，有效解决报销周期较长的问题。

在改进作风上做“除法”。突破陈旧观念、去除作风顽疾，全面推行微笑服务、文明服务、规范服务、延时服务，让群众高兴而来、满意而归。完善管理制度，强化考核奖惩，制定印发了人社综合服务中心大厅服务标准，规范大厅布置。制定出台了济宁市人社局“蓝黄红”牌督查考核办法，加大督查问责力度，对执行不力、工作滞后的，及时通报、跟踪推进；情节严重、造成重大影响的，按规定程序问责处理。推动明察暗访常态化，人社局“放管服”改革暨行风政风建设领导小组办公室每周至少开展1次监督检查。委托第三方工作机构定期开展评估检查，每半年邀请服务对象开展一次体验式督导检查，倒逼窗口作风改进、服务效能提升。