任城区召开“双安双创”​新闻发布会 打造食安任城

济宁新闻网讯 12月29日下午，任城区召开“双安双创”食品安全先进市创建工作新闻发布会。

食品安全事关民生福祉，事关经济发展和社会稳定，任城区作为主城区，是食品等重要商品的消费聚集区，更是食品安全市创建工作主阵地和主战场。为真正让人民吃得安全、吃得放心，任城区将通过开展食品安全城市创建，努力实现三个目标。

一是食品安全整体状况良好。通过食品安全城市创建，食品安全问题得到有效整治，全区食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品。无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。

二是食品安全治理水平稳步提高。建立完善食品安全监管体系;建立食品安全财政投入稳定增长机制，保障基层监管所需人、财、物的投入;食品安全问题得到有效整治;食品行业依法诚信经营，行业秩序规范，食品产业持续健康发展，食品安全社会共治格局基本形成。

三是公众满意度显著提升。公众对食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状总体满意度在70%以上。

近年来，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导和上级有关部门的关心指导下，任城区紧紧围绕食品安全先进市创建目标，按照“四个最严”要求，坚持“促产、重品、严管、狠打、共治”方针，不断完善监管机制，切实履行监管职责，强化“源头严防、过程严管、风险严控”，确保了全区食品安全。近年来没有发生一起区域性、系统性食品安全事件，食品安全形势持续稳定向好，为创建食品安全先进市打下了坚实的基础。

坚持“党政同责”，领导力度显著增强。根据党中央国务院关于食品安全“四个最严”的要求，岳根才书记、刘宜星区长多次就食品安全工作作出批示，要求全面加强食品安全工作。区委、区政府先后制订出台《济宁市任城区“食安任城”品牌引领行动实施方案》、《济宁市任城区食品安全行政责任追究暂行办法》、《济宁市任城区人民政府办公室关于进一步加强食品小作坊、小餐饮和食品摊点监督管理工作的实施意见》、《济宁市任城区推进食品安全先进市创建和农产品质量安全县(区)创建工作实施方案》等一系列文件，全面落实党政同责要求。

坚持政府负责，“四有”保障能力显著加强。一是健全监管机构，目前，全区建立健全了区、镇(街)二级食品安全监管机构;二是加强人员配备，区、街道(镇)、社区(村)三级食品安全监管人员基本配备到位;三是落实经费保障，2017年全区食品药品财政预算经费总额达2500余万元。四是加强执法能力建设，开展“执法能力提升年”活动，全面加强监管执法能力、检验检测能力和信息化建设。

坚持部门担责，治理合力显著增强。一是强化源头治理。全区农业、林业、水产、畜牧兽医等部门以健全完善农产品质量安全监管、执法、检测三大体系为抓手，不断提升农产品生产的标准化、规模化、专业化和组织化水平。二是严格过程监管。食品药品监管部门全面推行“双随机、一公开”检查，通过彻查风险隐患、抽检信息公开、曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。加大对重点时段、重点区域、重点单位的监管力度，严防严控食品安全风险。教育、卫计、工商、质监、城管等部门各负其责，共同构筑食品安全坚实屏障。三是实施“三安联动”。建立完善农业、食药监、畜牧、水产等行政部门与公安部门的联勤联动机制，全面启动联勤检查、联动执法、案件移送、联合研判机制。今年1至12月份，开展联合执法90余次，共出动执法人员9800余人次，检查食品药品经营业单位1.2万户，下达整改意见书1200份，整改提升2032家，取缔275家，消除风险点2300余处。四是加强监督抽检。加大政府财政抽检经费投入，突出与群众密切相关的肉类、蔬菜、米面、食用油等食品，对食品生产环节、流通环节、餐饮环节、学校食堂等环节全覆盖抽检，抽检数量实现了历史性新突破，共抽检食品3130批次，合格率为96%以上，实现了任城区每千人3批次以上的监督性抽检覆盖率;共开展食品快检8661批次，疑似阳性样品136批次，合格率达98.4%。

为做好创建工作，根据《山东省食品安全先进市、县(市、区)验收细则》和《济宁市任城区推进食品安全先进市创建和农产品质量安全县(区)创建工作实施方案》，领导小组制定了创建食品安全先进市实施方案和任务分解表，明确了创建目标、工作要求、实施步骤、保障措施，特别是将创建内容中涉及到的30个考评项目、60个考评要点和73项考评细则进行细化明确。

(一)强化属地责任，层层开展创建。食品安全的突出问题在基层，创建工作的着力点在基层。要推动落实政府、部门、社会、企业责任，形成区、镇街、社区(村)三级联创格局，确保实现整体创建目标。

(二)实施品牌引领，打造“食安济宁”、“食安任城”。大力推进“食安济宁”“食安任城”品牌引领行动。组织开展食品安全品牌创建活动，打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范单位，发挥品牌带动效应，促进食品安全水平全面提升。

(三)加大监管力度，促进市场规范。要督促批发市场、农贸市场和超市建立食用农产品市场准入制度，强化食用农产品和食品全程监管。要加大抽检力度，对不合格的一律严惩、一律曝光。要深入落实山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点《管理条例》，将“三小”业户全部纳入监管范围。要坚持问题导向，对在治理整顿中发现的安全隐患大、易引发系统性风险的重点、难点问题，要持续保持高压态势，严查各类违法行为，形成强大的震慑作用。

(四)强化监管能力建设，提升监管效能。要加快推进建设食品检验检测体系，加快推进快检广覆盖，高度重视监管信息化工作，建设食品安全追溯系统，以信息化提升监管效能，解决监管力量不足问题。

(五)加大宣传力度，营造浓厚创建氛围。高度重视食品安全宣传教育，树立“宣传也是监管”的理念，组织开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，使“食品安全先进市”创建工作家喻户晓、深入人心，形成全社会关心支持食品安全、主动参与创建的浓厚氛围。

(六)强化考核问责，确保工作落实。将创建工作纳入综合考核，采取专项督办、督导调研、定期调度等多种方式，加强督促检查，推动工作逐一落实。