卫生与健康发展路线图发布 35岁以上人群首诊测血压

　　日前，《济宁市“十三五”卫生与健康规划》出台，今后我市将完善“生育—预防—治疗—康复—护理—养老—临终—关怀”全生命周期健康服务链，全面提升全市卫生与健康事业发展的协调性和可持续性，实现人人享有基本医疗卫生服务。2020年，建立覆盖城乡居民、比较完善、符合济宁经济社会发展要求的基本医疗卫生制度。全市医疗卫生整体服务能力全面进入全省“第一方阵”。

　　疾病防治：

　　二级以上医疗机构建立心脑血管疾病和重点癌症的机会性筛查制度

　　加强传染病监测预警，加强艾滋病检测和随访管理，到2020年，基本消除艾滋病母婴传播和血液传播途径，为所有愿意接受治疗的感染者和病人提供抗病毒治疗。规范肺结核病登记报告和定点诊疗工作，推动患者全程随访管理。

　　完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，建立以基层为重点的慢性病防控体系。继续实施减盐防控高血压项目。推动将口腔健康检查和肺功能检查纳入常规体检，推广重点癌症风险评估，二级以上医疗机构建立心脑血管疾病和重点癌症的机会性筛查制度。逐步扩大慢性病高位人群筛查范围，推广身高、体重、血压等健康指标检测，全面实施35岁以上人群首诊测血压制度，开展血压正常高值、空腹血糖受损、超重肥胖人群和慢性病高危人群健康干预。

　　强化精神卫生与心理健康服务，建立完善“重病治疗在医院，康复管理在社区”服务机制，逐步建立精神障碍患者社区康复服务体系，登记严重精神障碍患者管理率、精神分裂治疗率达80%以上。开展焦虑、抑郁等常见精神障碍早期筛查和干预试点，抑郁症治疗率提高50%以上。

　　全民健康：

　　超半数市民每周至少参加一次体育锻炼

　　我市将推进全民健康生活方式行动，开展减盐、健康体重、健康心理等专项行动。全面推进控烟履约工作，健全健康素养和烟草流行检测，15岁以上人群烟草使用流行率控制在25%以内。

　　推进基本公共体育服务体系建设，构建场地设施网络和城市社区15分钟健身圈，逐步对社会开放学校体育场馆运动场所。加强全民建设组织建设和人才培养，鼓励实施工间操健身制度，力争使全市每周参加一次及以上体育锻炼的人数达到53%以上，经常参加体育锻炼人数达到38%以上。

　　全面实施健康细胞工程，大力创建健康社区、学校、企业、机关(单位)、家庭、医院、餐厅、市场(商场)、广场(公园)、步道(街区)，优化健康支持环境。到2020年，全市两个以上的县、8个以上的村镇开展健康城市、健康村镇建设。

　　重点人群：

　　老、幼、妇、贫健康政策细化落实到位

　　我市将开展老年常见病、慢性病的健康指导、综合干预，推广以慢性病管理和老年营养运动干预为主的适宜技术，到2020年，65岁以上老年人健康管理率将达到75%以上。开展老年心理健康和关怀服务，健全以社区为依托的老年健康服务体系，重点发展社区健康雁落服务，推动中医药与养老相结合。

　　落实农村孕产妇住院分娩补助政策，加强孕产妇全称服务和高位孕产妇专案管理，提高孕产妇、新生儿急危重症救治能力，构建转诊救治网络，建立覆盖城乡，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度。加强妇女常见病筛查和、早诊早治，妇女常见病筛查率达80%以上；　加强儿童疾病防治、预防，5岁以下儿童低体重率降低至2%以下。

　　实施健康扶贫“八个一”工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫。建立城市医院与贫困县县医院稳定持续的一对一帮扶关系,明显改善贫困地区医疗卫生服务能力。

　　医疗服务：

　　完善分级诊疗服务模式

　　今后，我市将逐步控制三级医院普通门诊规模，支持、引导病人优先到基层医疗卫生机构就诊。综合提升基层医疗机构服务能力，逐步配齐基层医疗卫生机构中医院基本设备。

　　加快完善覆盖城乡的中医医疗服务体系。推进中西医协作服务，统筹用好中西医两方面资源，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%的村卫生室具备与其功能相适应的中医院服务能力。

　　鼓励社会力量兴办健康服务业，优先支持举办非营利性医疗机构，推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇，鼓励公立医院与社会力量合作举办医疗机构，组建医联体，到2020年，争取建成一所三级社会医疗机构。