京昆高速特大交通事故已致36死 国务院成立调查组

8月10日23时34分，陕西安康市境内发生一起特别重大道路交通事故，已造成36人死亡、13人受伤。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，李克强总理，刘延东、马凯副总理，杨晶、郭声琨、王勇国务委员等党中央、国务院领导同志作出重要批示，要求全力救治受伤人员，最大程度减少伤亡，妥为做好善后工作。立即成立国务院事故调查组，尽快查明事故原因，依法依规严肃问责。当前正值暑期和旅游旺季，有关部门要督促各地认真落实交通和其他领域安全生产责任，毫不松懈地抓好安全生产管理，坚决避免重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

8月12日上午，国务院陕西安康京昆高速“8·10”特别重大道路交通事故调查组正式成立。由国家安全监管总局牵头，公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、陕西省政府负责人及有关地方、部门人员和专家组成，并邀请最高人民检察院派有关负责同志参加事故调查。在国务院调查组成立和全体会议上，国家安全监管总局副局长、事故调查组组长徐绍川和其他领导同志讲话，对事故调查及相关工作进行部署，提出要求。

会议指出，事故调查组要认真学习领会党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真负责地做好事故查处工作，特别要深刻吸取事故教训，举一反三，找准病根，对症下药，采取有效防范措施，坚决防范和遏制重特大事故的发生。

会议要求，事故调查组要依法依规、严肃认真地做好事故调查处理各项工作。要本着对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则认真做好事故调查工作。要尊重事实、尊重科学、尊重历史，认真负责、坚持原则、秉公办事，使事故调查结论经得起法律、科学、历史的检验，给遇难者家属和受伤人员一个负责任的交待，给全社会一个负责任的交待。

会议强调，各地区、各部门要深刻吸取事故教训，深入做好安全生产大检查工作。一是进一步加大督查工作力度。要突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、消防、建筑施工等重点行业领域和与人民群众生活出行密切相关的高层建筑、城市燃气、民航等领域及人员密集场所，加大对安全生产任务重、事故多发、灾害威胁严重的地区和企业单位的检查力度。二是要进一步加大专项整治力度。要继续抓好煤矿全面安全“体检”，深化危险化学品安全综合治理，强化道路交通安全监管，深入抓好消防安全整治，继续抓好非煤矿山、冶金建材、城市燃气、民航运输、城市轨道交通、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、渔业船舶等其他行业领域的专项治理工作。三是进一步加大基础建设力度。要抓好安全生产责任体系和安全生产法治体系建设，健全行政执法和刑事司法衔接机制，抓好安全防控体系建设，严格落实重大安全风险“一票否决”制度，牢固树立隐患就是事故的观念，指导督促企业严格落实隐患排查治理制度，深入推进安全生产标准化建设，促进安全生产形势进一步稳定好转，为迎接党的十九大胜利召开创造安全稳定的环境。

早前报道：

一、事故简介

8月10日23时许，陕西省境内京昆高速公路安康段秦岭1号隧道发生一起大客车碰撞隧道口事故，造成车内36人死亡，13人受伤。据央视网消息，截止11日6时20分许，现场救援基本结束。目前现场已经恢复通车，相关工作仍在紧张进行中。

二、涉事客车详情

涉事大客车号牌为豫C88858号客车，为红色宇通客车，2011年12月19日出厂，检验有效期至2018年1月31日，机动车所有人为洛阳交通运输集团有限公司。

当时客车核载51人，实载49人。事发客车于8月10日下午2点从成都城北客运中心发出，计划开往洛阳，出站时共计载客18名。

客运车路线图

三、乘客情况

救援人员自现场事故抢救出49人，其中36人死亡(成人34人，男26人，女8人，儿童男女共2人)，受伤13人，已全部送往临近医院救治。

已核实4名登车乘客信息，一名为河南籍，三名为四川籍。分别为：河南籍乘客郝某登，河南济源市坡头镇人；四川籍乘客汤某林，仁寿中岗乡人；四川籍乘客张某，自贡荣县人；四川籍乘客尤某良，内江市人。

四、为何撞向隧道侧壁

相关人士人称，这存在几种可能，一是司机处于疲劳驾驶无判断状态，二是当时车速过快来不急避让他车，三是驾驶员在车内由于其他原因受到干扰无法做出准备判断及控制行为。

五、伤亡为何如此之大

正面撞上隧道壁发生如此重大伤亡，海事大学交通工程专业副主任钱红波教授分析认为，

一是由于出事时间比较晚，大客车驾驶员深夜行车，由于疲劳驾驶或分神，将车开出正常行驶道。乘客应当都处于熟睡状态，没有系安全带，也无法做出防范措施。

二是车的原因，事故现场大客车座椅安装强度不够，猛烈碰撞时断裂解体堆积在一起，这种情况下即使系了安全带的乘客也很难幸免于难。这是中国大客车制造普遍存在的问题。

三是路的原因。从事故照片看，隧道外的道路断面比隧道内宽度有明显突变，但隧道外护栏与隧道内壁没有任何过渡连接设计，造成隧道外侧墙外露，且没有任何吸能防撞设施，造成失控车辆与隧道侧墙正面碰撞，这种正碰幸存几率微乎其微。

此外，也没有看到隧道内外光照强度渐变设计与依次渐变限速设计，以及隧道口路面抗滑设计。

六、事故处理

事故发生后，公安部、交通运输部、国家安监总局都作出指示，并派出有关工作组赶赴现场。