这个“W”,是美国人民对奥巴马怎样的心情?

2017年01月22日17:27  来源:新华网

奥巴马即将卸任美国总统,然而美国人民对于这位美国首任黑人总统的感情很复杂,特别在最近一年中出现了微妙的变化。

一、奥巴马这8年:一个民意“W”

对于美国人民对总统的认可情况,最“权威”的当属盖洛普(Gallup)民意测评,其问卷开始于一个简单的问题:你对____ 这位总统的工作表现是否满意?

面对同样问题,美国人民在奥巴马这2922天任期的回答日日不同,当把这一个个的是否换算成支持率,再铺到这长达8年的时间轴上,一个高起笔的“W“跃然纸上。

 奥巴马作为总统的支持率从2009年1月21日开始被记录,68%的上任支持率高出他之前的五任总统。在美国次贷危机愈演愈烈之时,奥巴马以此成绩登上美国政治舞台,美国人民在他身上寄予的希冀可想而知。而后,2011年底经历的低谷(38%),次年年底的反弹(58%),自2013年至2016年年初支持率长期不足50%,直至2016,又一个大选年的三月份,支持率开始走高,并一路向好。这个”W“能说明些什么?

二、指向一个不错的“收官分数”

我们在Gallup记录中每位总统的支持率上画一条线,连接起第一天和最后一天的数据,会看到一个普遍向下的趋势,其中下滑明显的如二战期间的美国总统杜鲁门、经历了冷战时期的尼克松和上一任总统小布什。

 笑到最后总是不易,虽然不是每一个总统都能以一个高分结束总统生涯,但奥巴马很可能会有一个不错的分数。

奥巴马的支持率走势和里根总统的有相似之处。两人的支持率都是一个“W”,里根的继任者老布什被选出之后,他的支持率上升到了60%。不同的是,奥巴马支持率的回升要更早一些,2014年9月奥巴马的支持率跌落到谷底38%之后便开始“触底反弹”,2016年3月开始他的支持率一直保持在50%以上。

“一系列因素都在帮助这位总统夺回公众的好感:国际访问、经济改善、公众对国会的负面看法以及对第一夫人米歇尔的一致好评等等。”一位佛罗里达新闻学教授在面对媒体采访时曾这样说道。

你是否还会发现,每一位总统在任期末都有一段“仓促”的上升的趋势?

 根据以往规律,在继任总统已被选出而未上任之时,现任总统的支持率会有一段仓促的上升趋势。加之2016年不同于以往的大选年,两位总统候选者的支持率都不理想,也许这都构成美国人民对奥巴马满意度后期提升的原因。

所以综合这个“W”的走势图,加上历任总统的趋势惯例,奥巴马在民意支持上应该会有一个不错的“收场”。

三、与前辈相比,他更加“沉稳”

纵览二战之后历任总统的支持率,乍一看,不就是一幅长达半个多世纪的心电图?所有的政策、言论、掌声、眼泪、愤怒、叫好,都被千万组数据凝聚在一纸图形上,显现的是3.2亿美国人民对现任总统当下最直白的评判。只不过,这位客官的“心脏”状况不是很稳定,其中不乏大起大落。

 支持率的方差将每一位总统支持率的波动放大,从13位总统的数据我们可以看出,除罗斯福总统外(此数据只记录其在位两年的支持率),奥巴马是支持率波动最小的总统,最高68%,最低38%,给人一种“无功无过”之感。

那么,总统支持率的起伏能说明什么?“平稳”或“动荡”会与历史时局、政府政策有怎样的关系?

二战时期富兰克林·罗斯福病逝后,杜鲁门继任总统,上任不久后,其支持率达到91%这一历史峰值,而后他为二战后的美国订立了一系列新法案,不获国民赞同,常受到媒体短文或漫画的嘲讽,使他民心渐失,支持率跌到27%。1948年为了竞选连任,他走出白宫,搭火车到城市乡镇访问、举办演讲,让民众感到他平易近人的一面,最终在1949年支持率恢复到60%。但好景不长,1950年杜鲁门派兵卷入朝鲜战争再次引发国人不满,卸任前其支持率曾触底22%。

 1973年“水门事件”让时任美国总统尼克松的民众支持率从年初的66%跌落到年底22%,次年8月,尼克松辞任总统一职。

 1991年初,美国政府发起并取得了海湾战争的胜利,伊拉克从科威特撤军,时任总统老布什的民众支持率一度上升到89%;1992年,美国失业率上升到1984年以来的最高值7.8%,让老布什的支持率一路跌落到29%,最终竞选连任失败。

 小布什上任不久后,美国遭遇9·11事件。布什政府宣布要对恐怖分子使用武力,当时的总统支持率高达86%,但之后布什政府在反恐战争的正当性、关塔那摩湾事件等都遭到了众多批评,民调支持率一路下滑,08年奥巴马当选前,小布什的支持率一度低至25%。

 可以看得出,政策不符合大多数人当时利益、媒体负面新闻和宣传、卷入战争、就业率下降会导致支持率急降;而加强与人民沟通交流、在紧急时刻捍卫国家利益(如911后的政策)则会让支持率短时间内上升。

 与这些前辈相比,现任美国总统奥巴马的支持率显得和缓很多,没有那么多大起大落的变化。奥巴马的一系列举措很少有”大快人心“者,但在他执政期间,增加了137万新的就业机会,失业率下降到5%,推行了之前五位总统都试图而未成功的医保改革,使美国无保人员降到了从未有过的10%以下。

四、一个更好的第二任期并不容易

自从盖洛普开启美国总统民意调查以来,美国有包括奥巴马在内的8位连任美国总统,从两个任期的平均支持率来看,获得一个更好的第二任期并不容易。数据显示,这8位总统中,只有里根和克林顿做到了这一点,而根据到2017年1月14日的数据显示,在这一点上,奥巴马未能有所突破,第一任期的民意支持率高出第二任期至少2个百分点。

 五、支持率=政策最好的验证?

除特殊情况外,总统支持率一天一“打卡”,这个数据是对“当下”民意的最好记录。既是当下,就有它的局限性,因为很多总统留下的政治遗产要等其卸任之后才看得出来,当时的政策所带来的后果要到继任者当政时期才会明朗。正如我们上文提到的杜鲁门,他的支持率经历大起大落,但到了世纪之交,大家才意识到马歇尔计划对欧洲发展、北约对西方联盟的保护多重要,从这些意义上,他被认为是近乎伟大的总统之一。

对于总统的民意测评无论有多么客观公正,都不直接代表一个总统的功过是非,也不能说明当下政策的对错。再回头看那个“不咸不淡”的W,是否又会在几年,十几年,甚至几十年之后,回想这位黑人总统,美国人民会有另一番截然不同的评论?结合未来会发生的诸多不可预料的发展事态,各路学家的置评又会与这个“W”有多大的契合呢……

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