济宁市民代表问供暖 公摊面积不供暖为啥收费?

除了降价和延长时间，如何保障供热货真价实?能否按照套内面积和使用面积计算?能否建立热企淘汰机制以保证供暖效果?24日济宁召开城区居民供热价格调整听证会，听证会现场，应邀前来的12位市民代表在对供热价格下降和时间延长一致认同的同时，也提出了自己的疑问。

为何不能建立价格动态调整机制

“我对本次供热价格下调不太满意，调整幅度小。”市民代表徐昕南直言，在供热方面，市民掌握的信息较少，供热企业和消费者间的主要矛盾点就是掌握信息不对称。徐昕南建议，供热主管部门应进一步公开信息，希望供热企业每年能公布相关财务报告， “让信息透明”。

市民代表赵乾坦言，2012年以来，全国煤炭价格大幅下调，但济宁的供暖价格却没有做出相应下调。“供热调价明显有些慢。”市民代表江洪波说，油价十个工作日调一次，供热价格虽不至于调得太频繁，但建议两年调整一次，并制定出相应的价格机制。“应尽早建立供暖价格动态调整机制。”市民代表商海智说，每年供暖季开始前的10—15天参照煤炭价格来制定供热价格。

据了解，今年煤价回暖，特别是6月份以来出现连续上涨，有的品种涨幅已超50%。

公摊面积这么大咋不按使用面积收费

目前，包括济宁在内的10个地市仍然执行按照建筑面积的计量方式，对此多位市民代表提出异议。市民代表李影说，目前，济宁新建居民楼多数都是小高层，公摊面积占比越来越大。 “绝大多数居民楼的公摊面积内不像办公楼的走廊、楼梯都有暖气，既然没有供暖为何还要收费?”对此，济宁市物价局局长王美华解释说，这主要是考虑到城区大多数居民房产证中只有建筑面积这一项数值，所以“在具体的操作中不好实施”。

市民代表史欣欣说，很多家庭都是年轻人，白天在外工作不回家，白天的供暖对他们来说没有多大意义。“希望尽快出台按流量收费的新模式，给消费者更多消费空间。”对此，王美华解释，分户计量标准济宁已经出台，目前正在逐步推广中。

谁来监督供热企业 供暖效果怎么考核

市民代表徐昕南说，市民家中供暖出现问题拨打主管部门供暖热线，主管部门多会推给热企。 “双方你来我往踢皮球，最后利益受损的还是老百姓。”

市民代表商海智坦言，目前济宁城区供热企业多达7家，数量并不算少。由于缺乏供暖质量的监督机制，供热企业极易形成供暖好与差都不会影响收入的情况。 “面对这种情况，却没法惩戒热企。”商海智无奈地说。

对此，商海智建议，应该建立供暖质量评议机制和供热企业淘汰机制。比如可对两年连续排名后三名的热企或者大面积供暖不到18 的企业进行惩戒，甚至淘汰。”商海智说，供热服务做得好的企业则可对淘汰热企进行代管。

齐鲁晚报 记者 姬生辉 李蕊