全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇

　　全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇由于2003年在全国率先提出了义务教育免费的建议，人称“周免费”。周洪宇当选人大代表的八年里共提交150多件有关教育与民生的建议。今年，周洪宇仍将把关注的重点放在这两个方面，至少提交10个建议，其中有三个是关于教育的。

　　3月3日，周洪宇接受了人民网记者的采访，详细介绍了今年主要建议的具体情况。

　　周洪宇表示今年提出的教育问题还是围绕教育公平与教育质量这两大核心主题来展开。因为教育问题归根到底就是这两个主题。只是不同时期表现的程度重点不一。比如说前几年主要是教育公平问题。最近几年，则更多关注教育的质量问题。今年将重点针对如何加强教师队伍的建设提出建议。

　　周洪宇认为，当前是中国教育发展最为迅速的时期，也是中国教育发展最为失衡的时期，或者说失衡最严重的时期。在取得成就的同时，也出现一个新的问题——教育的发展严重失衡。第一，城乡之间的失衡；第二，地区之间的失衡；第三，学校之间的失衡；第四，不同教育群体之间的失衡。四大失衡使得现在的教育问题和矛盾非常突出。也就意味着教育需要进一步的改革与发展。在教育事业的改革与发展中，要把政府该做与不该做，该重点做的与该一般做的明确出来。

　　在过去发展中，义务教育免费是政府的基本职能而没有去做。而不该政府大包大揽的高等教育，很长时间是免费的。从世界高等教育来看，对公共产品的属性很早就确定下来了。高中教育、高等教育是半公共产品和准公共产品。而义务教育从产品属性上来说是纯公共产品。由于过去政府对教育产品的属性认识不是很清楚，把纯公共产品的属性忽视了，而半公共产品、准公共产品投入得太多。