下沉一线，一警多用，兖州区全面铺开“队所合一”改革

济宁市兖州区公安局从便民需要出发，打破警种限制，推进“队所合一”改革，一警多用提升服务群众效率 。

前不久，车主任洪龙从一起交通事故处理中感受到了效率变化。他开车在离市中心20多公里的乡村道路发生刮擦，没想到，从报警到工作人员抵达现场，只用了5分钟。“你要是光等交警，交警其他地方案子多了，不一定能赶到这么及时是吧，你赶不了这么及时，咱都在这都等着。”

这次赶来处理事故的是就近派出所民警，而在以往，因为警种限制，事故要由交警接警，再从市区赶来，车主等待的时间要1个多小时。

济宁市公安局兖州分局谷村派出所所长韩德刚表示，“说实在的（以前）还是不大敢，因为对自己这一方面现场处置事故的业务能力没有自信。”

给韩德刚自信的，是兖州区公安局最近实行的“队所”合一改革，就是把原来集中在市区的交警力量下沉到基层，按每个乡镇派出所2名交警和8名辅警的标准充实力量，在治安管理职能外，又给基层派出所增加了交通管理职能。然而，这项打破警种界限的改革，在最初曾引起“越俎代庖”的争议。当地遍查文件，终于找到了关于“农村派出所参与交通安全工作”的模糊规定。

济宁市公安局兖州分局党委委员、副局长杨保建介绍，“这两个文件我们一看，最长的是12年，最短的10年，就沉睡在那里。我们就是说什么，按照这个法无禁止即可为，这个思想理念，机关上工作逐渐地下放到基层，下放到农村派出所。”

“我们统计的是近20天的数据，各类交通违法处理的数量是904起，较比去年同期要多达5倍以上”，济宁市公安局兖州分局党委副书记、政委薛波介绍，“这个数据并不是说我们交通违法的行为增加了，（而是）所队合一之后，查处的效率就高了。”

一次大胆地流程再造，带来工作效率大幅提升。目前，兖州区公安局已全面铺开“队所合一”改革，还在基层派出所增设违章处理和车辆驾管业务窗口。

济宁市兖州区副区长张修斌表示，“通过这种改革，这种探索来最大化的进行来整合（资源），节省了接出警的时间，快速地处理一些小事故，也方便了辖区群众。”