济宁深化纪律检查体制改革 切实夯实“两个责任”

　济宁新闻网7月25日讯　今年以来，济宁市委、市纪委深入贯彻落实省纪委十届七次全会精神，积极深化纪律检查体制机制改革，切实夯实“两个责任”基础，着力把全面从严治党的精神要求落实到改革中、责任中、行动中，深化纪律检查体制机制改革和“两个责任”落实取得了阶段性成效。

　　制定办法，为加强下一级纪委书记提名考察提供政策依据

　　济宁市研究制定《县(市、区)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》、《市管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《市属高等学校纪委书记提名考察办法(试行)》，分别就提名人选条件资格、提名备用人选的掌握、人选交流任职、提名考察程序等方面作出明确规定，实现了领导和管理的全覆盖，为加强下一级纪委书记副书记、派驻纪检组组长副组长提名考察工作提供了政策依据。

　　市纪委加强与市委组织部的协调配合，逐步完善提名考察的具体要求和操作程序，形成了一套规范有序的提名考察操作办法。

　　研究加强市纪委派驻机构建设意见，为全面派驻做好准备

　　制定下发通知，对市纪委统管派驻机构负责监督检查的部门单位进行调整。组织召开统管派驻工作会议，按照转职能、转方式、转作风和聚焦中心任务要求，对派驻机构进一步找准角色定位、明确职责任务、改进工作方法、加强自身建设、切实履行好对新驻在部门的监督责任提出明确要求。通过调整，进一步优化了派驻机构工作力量分配，强化了对驻在部门单位的监督，多岗位锤炼了干部。

　　积极推进派驻机构全覆盖工作，深入探讨济宁市加强派驻机构建设、推进派驻监督全覆盖的有效形式和办法，正研究制定济宁市关于加强市纪委派驻机构建设的意见，为实现全面派驻做好准备工作。

　　11个县市区纪委机关内设机构调整工作已全部完成

　　推进县级纪委机关内设机构调整，强化机构保障。市纪委与市编办联合印发了《关于县级纪委机关内设机构调整的实施意见》，市纪委加强调度，对县市区纪委内设机构调整方案逐一审核，确保内设机构序列与上级纪委一致、工作职能上下有机衔接、监督执纪和纪检监察编制达到两个比例要求。目前，全市11个县市区纪委机关内设机构调整工作已全部完成，监督执纪人员力量进一步加强。各县市区纪委共43名常委、副局长兼任室主任，进一步减少了管理层级，加强了监督执纪一线力量配备。

　　进一步规范各级纪检机关职责定位，突出主责主业。为深入贯彻中央纪委、省纪委部署要求，规范各级纪检机关职责定位，今年4月制定下发通知，重申和明确了规范纪检机关职责定位要求。坚持和完善纪委书记分工备案制度，巩固纪委书记、纪检组长分工调整规范成果，确保纪委书记(纪检组长)把主要精力放在纪检监察工作上。

　　细化分解“两个责任”目标任务，层层传到压力

　　督促各级各部门认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，细化任务分解，传导责任压力，逐步建立“责任明晰、上下贯通、监督有力、失责必问”的落实体系。

　　制定了任务分工方案，将主体责任细化分解为55项任务，逐项落实到各县市区党委、市直各部门党组(党委)；将监督责任细化分解为32项任务，逐项落实到各县市区纪委和市直部门纪检组。市纪委监察局还制定了《2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，将监督责任各项任务分解落实到机关各部室。

　　制定出台了党政领导干部问责办法(试行)、机关工作人员作风建设问责办法，形成了完整的问责链条。加大问责力度，坚持“一案双查”，推动问责成为常态。今年以来，查处问责案件253起、处理306人，给予党纪政纪处分120人；查处党风廉政建设责任追究问题26起、处理33人，给予党纪政纪处分2人。(济宁市纪委)