踔厉奋发的五年 | 济宁：以和为贵 打造“群众会客厅”

济宁新闻网讯 “来到和为贵，没有烦心事”。近年来，济宁市着力推动优秀传统文化融入基层社会治理，健全“和为贵”社会治理体系，通过整合资源、创新机制，把“和为贵”调解室建成“群众会客厅”，不断提升社会治理效能。

前不久，兖州区大安镇某村拆迁补偿款发放后，部分家庭遗产分配产生纠纷。经过当地“和为贵”调解员多次调解，最终双方握手言和。

兖州区大安镇信访办主任 “和为贵”社会治理服务中心调解员刘军表示：“老百姓的事没小事，尽量把矛盾化解在基层、化解在村、化解在萌芽状态。社会矛盾调处就是小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，达到社会真正和谐，为老百姓办真事办实事，把老百姓的事当成自己的事去办。”

“和为贵”群众会客厅由威信高、了解民情的村民、法律顾问以及网格、信访、司法等工作人员担任调解员，对群众的简单诉求，能够做到快速、合理解决，对那些矛盾复杂的诉求，则多方合议，形成受理、反馈、回访闭环，通过“说事拉呱”、“你说我来听”、“有事大家议”等工作机制，有效化解群众矛盾纠纷。

“以和为贵，在矛盾面前，通过法律手段、法律知识，引导群众依法办事，遇事找法，处理事依法，事前调解，让老百姓真正感觉到'和为贵'调解的作用。”刘军介绍说。

解民忧，主动上门。兖州区在区镇村三级建设了“和为贵”矛盾调处化解工作体系，1173名区直干部、4167名镇街干部包保到户，下沉网格参与网格化治理，主动深入群众身边察民情、听民意、解民忧。截至目前，兖州区“和为贵”矛盾调处化解中心群众会客厅共接待信访群众1450余人次，化解各类矛盾310多起。

兖州区信访局局长王文东表示：“中心实行'一个窗口'无差别受理，综合运用法律、行政、政策、救助等手段和教育、协商、疏导、调解等办法，推行了'四心、四步、四治'和'周五会商'工作模式，把矛盾纠纷解决在基层，真正让群众'只进一扇门、问题全解决'。今年以来，全区的访量大幅下降，实现了以和为贵的良好社会局面。”

近年来，济宁市着力擦亮“和为贵”基层社会治理品牌，加强村居“和为贵”调解室规范化建设，推行“五老”调解、“平安周例会”、“法治大讲堂”等做法，建立完善人民调解、行政调解、司法调解等有机街接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决体系，建设“以礼让人、以德教人、德法融合”的人民调解文化。推进网格化管理，实行“网格+网络”的精准治理，加快“多网融合”“一网统筹”，设立市县乡网格化服务管理中心，推进“民意5来听”活动与网格化服务管理深入融合，及时收集民生民意、回应群众诉求，推动矛盾纠纷妥善化解在基层，实现刑事治安发案率、信访总量、诉讼案件收案数量、民转刑案件“四下降”，群众获得感、幸福感、安全感和社会文明程度“四提升”。