干部身子沉下去 群众幸福提上来 济宁启动实施民意“5”来听行动

6月15日，家住兴唐国翠城小区的退休老人芦爱华高兴极了，在“民情书记”的帮助下终于对退休人员养老金待遇资格进行了认证，了却了老两口的一大桩心事。

原来这天，济宁市审计局二级调研员王岱峰带队的“民情书记”团队深入其包保的任城区观音阁街道琵琶山社区兴唐国翠城小区开展民意“5”来听行动。在与群众聊天中得知，退休老人芦爱华是老两口单独生活，今年已经70多岁了，不大会操作手机，退休养老金待遇资格认证还没有办理。“民情书记”团队第一时间会同该小区网格管理员现场帮助老人完成了退休人员养老金待遇资格认证，并耐心地教给老人一些手机的常用操作方法。

群众的幸福感是党员干部最大获得感。为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化党建引领基层治理，进一步健全完善党员干部直接联系服务群众制度，密切党群干群关系，持续推动党员干部深入基层“转作风、察民情、听民意、解民忧、汇民智”，按照市委强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划有关安排，启动实施了民意“5”来听行动，切实以干部的下沉指数换取群众的幸福指数。

面向群众转作风。对小区和村庄，结合“万名干部下基层”、第一书记、“双报到”工作，选派各级领导干部担任“民情书记”，由科级以上领导干部带队，一般由4人组成，每月5日、15日和25日下沉基层“转作风、察民情、听民意、解民忧、汇民智”，每次下沉基层时间不少于半天。同时，组织人大代表、政协委员分别同期到小区、村、选区、界别群众中走访，第一书记、市派“万名干部下基层”乡村振兴服务队负责到帮扶社区（小区）、村常态化走访，与群众面对面沟通交流，全口径接受群众反映问题，收集民声民意，切实解决群众关心关注难点热点问题。对企业和个体工商户，市派“万名干部下基层”民企服务队到服务园区及企业常态化走访，市派“四进”工作组重点到企业、项目走访；其余规上企业由县（市、区）经济主管部门牵头负责走访，每年走访不少于2遍，中小企业、个体工商户由县（市、区）和乡镇（街道）兜底走访，确保每年走访不少于1遍，倾听企业呼声，摸清企业在复工复产、生产经营中的困难和问题，积极帮助企业纾难解困，为企业发展提供有力保障。

入户走访察民情。下沉干部到联系社区（村）和企业走访，体察民情，听取诉求。通过入户走访做到“三知四清楚”（知家庭成员、知生活状况、知生产情况，清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望）；通过入企走访摸清企业的生产经营、政策落实和意愿诉求等情况。在与群众和企业沟通时带着真情实感，多用通俗易懂的语言，善于说群众话，拉近与群众的距离。

“拉呱说事”听民意。下沉干部在联系社区（村）党群服务中心、小区“红帆驿站”等场所，通过参加“居民说事”“拉呱说事”等方式，接待群众，面对面沟通交流，全方位倾听诉求和意见建议；在企业，通过面对面沟通、典型调研、问卷调查等方式，了解企业在生产经营中的难点痛点堵点，帮助解决困难问题。同时，根据工作实际，采取组建微信群、QQ群等形式，网上汇集民声民意。

分级办理解民忧。设立“民意‘5’来听”微信服务号，畅通民意诉求渠道。下沉干部汇集社情民意，可以现场解释答复的群众诉求，第一时间做好解释答复工作。因专业性较强及需要调查核实、不能当场答复的群众诉求，通过“民意‘5’来听”微信服务号录入上传，按照“五级归口”管理要求，由“12345”服务热线平台统一办理。对企业的诉求，由相关职能部门分级分类办理。对已办结的诉求，及时通过电话、网络等方式反馈，并对办理情况进行满意度调查，确保事事有回音、件件有落实。

分析研判汇民智。完善民意诉求研究分析机制，定期对全市的民意诉求进行汇总分类，并对办结情况进行梳理统计。定期召集有关职能部门单位商讨研判热点、难点及群众普遍关注或反映较为集中的问题，形成民意分析报告。在帮助基层、提升工作水平的同时，尊重基层首创精神，认真总结推广一批好经验、好做法，鼓励大胆创新，发挥示范带动作用。

同时，为深入推进民意“5”来听行动，突出近一时期的工作重点，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，利用6月15日至30日两周时间，集中开展“帮群众解忧促民生改善、帮企业解困促生存发展”活动，组织全市各级党员干部、人大代表、政协委员到基层一线走访，解决群众生产生活、企业生产经营遇到的困难问题，为推动经济社会高质量发展提供有力保障、创造良好环境。

据了解，自7月份起，每月5日、15日、25日组织下沉干部开展常态化走访，长期坚持，在民意“5”来听行动中不断改进、提升工作，变“群众上访”为“干部下访”，让干部沉下去、让问题浮上来，全面掌握民声民意，传递党和政府声音，推进干部作风转变，切实解决群众关心关注问题，不断提高群众满意度，为市委、市政府科学决策提供参考，着力打造济宁基层党建引领基层治理和服务群众工作品牌。