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刘成文在全市机关党的工作会议上的讲话

来源:   作者:   时间:2015.03.09

在全市机关党的工作会议上的讲话

(2015年3月9日)

刘 成 文

同志们:

这次会议,是在全党落实党要管党、全面从严治党重大战略部署的新形势下召开的,对于进一步提高全市机关党建工作科学化水平,推动机关各项事业发展具有重要意义。市委对开好这次会议高度重视,马平昌书记专门作出重要批示,充分肯定了机关党的建设取得的成绩,并就做好今后一个时期的工作提出了明确要求,为做好全市机关党的工作提供了重要遵循。廷洲同志作了一个很好的报告,大家要结合实际,认真抓好落实。

过去的一年很不平凡,面对严峻复杂的宏观经济形势和煤炭效益持续下滑的特殊压力,全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话及视察山东视察济宁重要讲话精神为指引,坚持“提升年、显效年”总要求,抢抓机遇、克难攻坚,苦干实干、奋发作为,全市经济保持了增速较快、结构优化、效益提高、后劲增强的好态势。同时,还办成了一系列关系济宁长远发展的大事,在许多方面取得了重要突破、形成了新的亮点,全市呈现出团结和谐、风清气正、干事创业的良好局面。好形势好局面来之不易,是全市上下团结奋斗、共同努力的结果,也凝聚着广大机关党员干部和党务工作者的智慧和汗水。一年来,全市各级机关党组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,有力推动各项事业发展,展示了机关的正能量和新风貌,发挥了机关排头兵的表率作用。主要体现在:一是思想引领成效显著。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,通过举办培训班、报告会、座谈会等多种方式集中宣讲,在市直机关掀起了学习宣传热潮。扎实开展党的群众路线教育实践活动,广大机关党员干部的政治意识、党性观念不断增强,综合素质和能力水平大幅提升。二是围绕大局作用突出。各级机关党组织紧紧围绕市委中心工作,切实找准服务大局的着力点和切合点,组织开展了“争做为民服务标兵、争创群众满意机关”主题实践活动,带头落实党员干部驻村联户制度,服务群众的能力不断提高,有力推动了市委、市政府重大工作部署的贯彻落实。三是把握关键特色鲜明。积极探索新形势下机关党的工作的特点和规律,不断加大创新力度,开展了“共产党员先锋岗”、提升履职能力大比武“金点子”大赛等活动,机关党的工作呈现出一些新亮点,党建调研再创佳绩,“双评”、群众监督评议等很多经验做法被推向全国。四是固本强基活力迸发。持续深化“城乡联建创五好”活动,不断完善基层党组织设置形式,巩固加强薄弱环节,强化工作考核和专项述职,基层党组织和党员队伍展现出旺盛活力。对全市机关党的工作,市委是满意的。我代表市委,向全市机关党员干部和党务工作者表示诚挚的问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以前所未有的力度从严管党治党,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。前不久,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神,全面推进依法治国专题研讨班开班仪式讲话中指出“党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”。全面建成小康社会是整个国家要实现的近期目标,全面深化改革是根本动力,全面推进依法治国是根本保障,全面从严治党是关键所在。能否实现全面建成小康社会目标,关键取决于我党能否在“党要管党、从严治党”的前提下,全面开启从严治党新格局,全面推动党建发展新常态。全面从严治党,就是要在力度深度广度上下功夫,覆盖面更广,不留死角。全市各级机关直接或间接面向广大基层和群众,具体承载着人民群众对党的认识和期盼。机关党建工作强不强,决定着机关作风与形象好不好;机关党建工作对基层党建工作具有标杆和导向意义,应当在各个方面体现出先进性,并以之带动加强全市的党建工作。在今年中直机关党的工作会议上,栗战书同志强调“要坚持党要管党、全面从严治党,着力加强机关党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设”,为我们做好机关党的工作指明了方向。全市机关各级党组织和党员干部要深刻理解全面从严治党的重大意义,以更加坚定的态度、更加有力的措施推进全面从严治党,为新常态下推进科学发展跨越发展提供坚强保证。下面,我就落实全面从严治党要求,进一步加强机关党的建设工作讲几点意见。

一、把从严治党的要求体现在严守党的政治纪律和政治规矩上。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻指出,“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。严明党的政治纪律和政治规矩是实实在在的要求,要体现在日常工作生活的方方面面。要强化政治担当。加强思想理论武装,紧紧抓住对党绝对忠诚、坚定理想信念这个核心,深入开展作“三个表率”活动,教育引导各级党组织和广大共产党员切实在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严守政治纪律。始终把讲政治作为最基本和第一位要求,抓好对党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩的监督检查,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要加强对党员的监督和日常管理,使广大党员干部切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要严肃政治生活。把严格党的组织生活牢牢抓在手上,坚持一个“严”字,时时处处严格按规章办事;坚持一个“实”字,切实提高组织生活质量;坚持一个“敢”字,用好批评与自我批评这个武器。要深化教育实践活动成果,落实好“三会一课”制度,高质量开好民主生活会,使严格党内政治生活成为一种习惯,确保党的先进性和纯洁性。

二、把从严治党的要求体现在围绕中心服务大局上。向中心聚焦,为大局聚力,是党的组织路线为党的政治路线服务在机关基层组织建设中的具体体现,是从严治党的题中之义,更是加强机关党建工作的核心任务。经济发展进入新常态,机关党建也要与时俱进,主动适应新常态。对今年和今后一个时期的工作,全市经济工作会议和市人大政协“两会”作出了安排部署,总的就是坚持稳中求进工作总基调,坚持工业化、城镇化“两化并进”,抓住用好“六大机遇”,突出改革开放、转方式调结构、创新驱动、社会治理“四个加大”,更大力度突破工业、城市、县域、文化、生态“五大领域”,完善提升民生保障“十大体系”,努力开拓经济社会持续健康发展新途径,为实现打造鲁西科学发展高地、建设淮海经济区中心城市、与全省同步提前全面达小康“三大目标”奠定坚实基础。这是全市上下共同的奋斗目标,更是各级机关党组织和广大党员的责任使命。围绕中心工作抓机关党建,要推动落实。全市机关各级党组织要引导党员干部狠抓中央和省、市委决策部署的贯彻落实,确保政令畅通、政策落地生根。特别是要结合本部门本单位实际,将“四个加大”、“五大领域”、“十大保障体系”的目标任务深化、细化、具体化,转变为每项具体的政策要求、每个单位的工作安排、每个岗位的职责任务,引导机关党员干部全身心投入到科学发展跨越发展。要优化服务。充分发挥机关专业素质强、了解情况多、系统内联系紧密的优势,引导广大党员干部贴近基层、深入一线,广泛开展调查研究,为市委提供有深度、有分量、有价值的决策参考,真正把机关工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力。要凝聚力量。建立定期调研、信息收集机制,及时掌握党员干部思想动态,做好情绪理顺、释疑解惑、化解矛盾、鼓舞干劲的工作,引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪,杜绝“为官不为”的懈怠思想,提振党员干部攻坚克难的精气神,把机关上下动员起来,把条线上的党员干部动员起来,把广大人民群众动员起来,营造一心一意谋发展、群策群力促跨越的浓厚氛围。

三、把落实从严治党要求体现在持续抓好作风建设上。机关党的作风是机关党员干部素质、能力和形象的集中反映,影响党和政府的形象和公信力,关系党的执政地位。机关党组织贯彻从严治党的要求,要坚定不移地把作风建设抓在手中,持续用劲,久久为功。两年多来,全市各级机关认真执行中央八项规定和省委、市委实施办法,扎实开展党的群众路线教育实践活动,“四风”突出问题得到有力整治,广大党员干部作风形象得到了一次大改进。习近平总书记强调,“作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,决不能让‘四风’问题反弹回潮”。特别在当前全面从严治党新常态下,各级机关党组织要把作风建设摆在更加突出位置,认真组织开展“三严三实”专题教育,切实在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫。中央办公厅《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》明确指出,“中央和地方机关工委牵头负责,继续开展机关作风和行风评议监督工作,形成机关反‘四风’改作风的倒逼机制”。各级机关工委要充分发挥职能作用,在加强党内监督、机关党组织监督的基础上,与社会监督、群众监督有效结合,充分运用好“双评”活动和群众监督评议团在转变机关干部作风方面的监督作用,开展好“机关开放日”活动,通过组织巡查、专项督查、集中评议、日常监督,更全面直接地了解掌握机关作风状况,更富有针对性地抓好机关作风建设。根据市委统一部署,全市上下正深入开展“作风建设集中整治月”活动,各级党组织要严格按照活动要求,围绕“学、查、改”抓好教育、管理和监督,确保活动取得实效,实现机关党建和作风建设的新常态。

四、把从严治党要求体现在深化机关党建改革创新上。从严治党新常态对机关党的建设提出了新要求,各级机关党组织要主动适应时代发展新要求、经济发展新常态,结合部门需求和单位特点,大力推进机关党建实践创新和制度创新。要紧紧围绕建设学习型服务型创新型党组织,着眼于解决机关党的工作中的重大现实问题,积极探索,勇于改革,努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要完善制度。以完善制度和落实制度为切入点,结合部门单位实际,重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新,以机关党建制度落实推进党建工作创新,把各项工作落到实处。要培育品牌。坚持以品牌引领机关党建工作,着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌,用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。要拓展内涵。推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进,实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。

五、把从严治党要求体现在抓好党建责任落实上。习近平总书记提出“落实从严治党责任”,是对党组织履行党建主体责任的特别强调。从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。要落实党建责任。细化部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,认真落实“党组(党委)书记为第一责任人、直属机关党委书记为直接责任人、机关党委专职副书记为具体责任人、基层党支部书记为‘一岗双责’落实责任人”的责任制度。机关工委要发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方作用,不断把党的工作推向深入。各部门党组(党委)要强化责任落实,把抓好机关党建作为“一把手”工程,切实把机关党建工作与行政工作同布置、同检查、同落实。要加大党建工作责任制考核力度,努力把机关工委的领导力与部门党组(党委)的指导力和机关党组织的执行力结合起来,形成推进机关党建的合力。要夯实基层基础。全面贯彻落实好《条例》、省委《实施办法》和市委《意见》,坚持重心下移,充分发挥基层党组织的积极性、主动性、创造性,有效激发基层党组织工作活力。进一步加强服务型党组织建设,不断增强基层党组织的影响力,推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。要加强队伍建设。从严治党、加强机关党的建设,必须有一支优秀的党务干部队伍作保证。要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓,选优配强机关党务工作人员,机关党组织负责人要真正支持他们认真履职、大胆工作,给他们交任务、教方法。要在政治上多培养、在工作上多支持、在生活上多关心,积极为党务干部干事创业营造良好的工作环境,使他们聚精会神抓好机关党建工作,充分彰显党务干部在新常态下的新作为,为加快实现“三大目标”做出新的更大贡献!

【责任编辑:杨素梅】

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