山东：减税降费落地生根 “放管服”改革红利释放

“税务力量”助推我省市场活力持续增强，前4个月增值税发票累计开票户数同比增23.35%

减税降费落地生根“放管服”改革红利释放

日前，省税务局和省财政厅联合印发通知，将2020年免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税的政策执行期限延长至今年年底，预计全年可减负约45亿元。随着减税降费和“放管服”改革红利持续释放，我省经济显现较强的经济增长韧性。增值税发票数据显示，全省1至4月份累计开票户数197.88万户，同比增长23.35%，延续了上升趋势，两年平均增长19.78%。

为深入贯彻全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，国家税务总局山东省税务局按照省委、省政府和税务总局部署要求，持续加力加劲推动“放管服”改革不断向纵深发展、向一线扎根，努力打造一流税收营商环境，为全省经济高质量发展贡献税务力量。

作为国内最大的宠物零食供应商，乖宝宠物食品集团凭借自主品牌“麦富迪”迅速发展成为产品畅销海内外的“瞪羚企业”。“越是高速发展阶段，越需要稳健运营。年初，我们计划研发宠物食品鲜肉高添加技术，并增设一条新的生产线，研发费用大约2000多万元，生产设备大约8000多万元。投入成本高、回报周期长，反复考量，迟迟没有动工。”集团税务负责人李朋告诉记者，“税务部门专家顾问团队上门服务了解到这个情况后，详细讲解了制造业研发费用100%加计扣除的新政和增值税留抵退税政策，测算出可以享受300多万元的企业所得税优惠和500多万元的增值税留抵退税，给我们吃了‘定心丸’，项目很快就启动了。”

据省税务局测算，2021年我省研发费用加计扣除金额预计将达到1280亿元，税收优惠政策为企业加大科技研发“撑腰”，鼓励企业继续“加码”研发投入，助力山东“智造”做大做强。

“放管服”改革的成效还体现在推进办税缴费便利化。6月1日起，全省财产和行为税合并申报正式上线，对整个申报流程进行了优化升级，将10个税种申报统一到一个入口，对表单和数据项进行全面梳理整合，纳税人填报表单数量减少约三分之二，数据项减少约三分之一。税务部门还全面推广了“标准化、无纸化、容缺办”的出口退税服务，实现绝大部分出口退税事项“一次不用跑、全程网上办”，全省出口退税平均办理用时压缩至4个工作日以内，对一类出口企业和重点出口企业继续实行随报随批、随批随退、即时到账。

山东新华制药股份有限公司是全球重要的解热镇痛药生产和出口基地。今年以来企业的4000余万元出口退税款全部实现“一日到账”。董事长张代铭表示：“税务部门高效的服务使我们有更加充盈的流动资金，投入到产品研发和市场开拓当中去，让我们的步伐更加稳健了，信心更加充足了。”

国家税务总局山东省税务局党委书记、局长王献玲表示：“贯彻新发展理念，税务应当大有可为；构建新发展格局，税务必须大有作为。山东税务做优机关实体化，做强服务与监管，通过税收指数体系、一户一策解决方案、专家顾问制度，在深化‘放管服’改革、着力培育和激发市场主体活力中彰显税务担当、贡献智慧力量。”

从税收数据来看，2016-2020年，全省落实高新技术企业优惠等鼓励创新类税费优惠政策，为5.63万户（次）纳税人减免税费880.04亿元，政策的引导和扶持效应进一步释放。2016-2020年，全省第三产业纳税人享受税费优惠7683亿元，占减免税费总额的63.28%，有力支持了产业结构调整目标的实现。全力服务对外开放大局，通过落实税收协定、提高出口退税率等政策，助力我省稳外资外贸和深度融入“一带一路”建设，2016-2020年，全省11.1万户（次）出口企业新增退（免）税3470.82亿元。（大众日报记者 代玲玲 通讯员 郭勇 周国辉 报道）