山东：“一纵多横、两湖多库、三源多口”初步形成

“一纵多横、两湖多库、三源多口”骨干水网工程新格局初步形成

山东骨干水网工程总长度达1459公里

◆2019-2020年度调水量将创历史新高 ◆初步实现骨干水网统一调度管理

山东水资源禀赋先天不足、时空分布不均，经过多年不懈努力和持续建设，山东骨干水网工程体系和调度运行体制机制正加速形成。5月27日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省骨干水网建设及调水情况。目前全省骨干水网工程总长度已达1459公里，初步形成“一纵多横、两湖多库、三源多口”骨干水网工程新格局。

已累计调水126.47亿立方米

我省水资源十分紧缺，人均水资源占有量不足全国人均占有量的1/6，十年九旱、连丰连枯、丰枯交替，资源性缺水和工程性缺水并存是我省的基本省情。

“水资源禀赋先天不足决定了当地水资源不足以支撑全省生活、生产、生态等各方面用水，需要引用境外客水加以补充。”省水利厅副厅长马承新介绍，经过多年不懈努力和持续建设，目前全省骨干水网工程总长度已达1459公里，设计调水能力20.4亿立方米，供水范围已经覆盖全省除临沂、日照、泰安之外的其他13个市，初步形成“一纵多横、两湖多库、三源多口”骨干水网工程新格局。

据统计，自1989年引黄济青工程通水以来，截至目前，全省通过水网工程累计调水量已达到126.47亿立方米，其中，调引长江水46.24亿立方米、调引黄河水66.13亿立方米（不含沿黄各市引黄灌溉水量）、当地水（东平湖、峡山水库、大沽河等水源）14.1亿立方米。2019至2020调水年度，已完成调水14.3亿立方米，向各受水市供水8.98亿立方米；7月底年度调水结束时，调水量将达到16.8亿立方米，向各受水市供水量将达到11.06亿立方米，创历史新高。

建起水量调度会商机制

总体来看，我省骨干水网主要以南水北调、引黄济青、胶东调水、黄水东调、峡山水库战略水源地五个工程为核心，联调联配黄河水、长江水、本地水。但由于各工程运行管理单位不同，再加上骨干水网里程长、情况复杂、水源多样，如何协调水资源配置、协同调度、分水配水，形成全省骨干水网一盘棋，成为“治水”关键。

“目前，我省已初步实现了骨干水网统一调度管理。”省水利厅调水管理处二级调研员吕建远介绍，我省骨干水网水量调度实行统一调度、分级管理、分级负责原则。依据水利部批准的受水区各市长江、黄河水量分配指标，由省水利厅按照节水优先、适度从紧的原则，统筹生活、生产、生态环境用水，综合平衡核算年度可调水量、年度用水需求计划和调水工程运行能力，统一组织编制下达骨干水网年度水量调度计划。各运行管理单位严格执行调度方案、调度计划和调度指令，负责对进入所辖段控制断面的水量进行调度，受水区各单位负责按计划接水及配水。

由于水量调度涉及水源、工程、受水区用水需求等众多因素影响，我省建立了水量调度会商机制，先后两次启用峡山水库战略水源地引水、紧急启动黄水东调工程向烟台、威海两市应急调水补充水源；集中调引长江水提前完成胶东干线任务并停水，为长平滩区工程、小清河综合治理工程等重点水利工程建设提供时间与空间，及时有效解决了调度过程中出现的各种问题。

挖掘潜能减少客水依赖

当前，外调水已经成为我省受水区各市城市工业、生活的保障水，是农村饮水安全的重要水源，同时也是地下水压采区的替代水源之一。

但外调水发挥的效益，还不仅如此。骨干水网建成运行以来，综合效益逐年提升，在保障供水的同时，还发挥了巨大的生态效益、防洪效益、灌溉效益、航运效益、乡村文明建设效益等，为全省经济社会可持续发展提供了可靠的水安全保障。

统计数据显示，近年来，我省外调客水比例逐年增加，目前已占全省年水资源量的40%以上。

虽然我省调引客水的能力不断增强，但这并不意味着调的水越多越好。马承新介绍，目前我省还有很多水资源开发利用潜力待挖掘。比如，当前我省雨洪资源利用体系还不够完善，部分地区雨洪资源调蓄、调配能力不足，全省多年平均有85亿立方米雨洪水出境入海（不含黄河），扣除必须的河道内生态环境用水及下泄水量，全省雨洪资源量开发利用潜力还需进一步充分挖掘。

马承新表示，按照《山东省水安全保障总体规划》，我省在进一步完善调水工程线路，优化骨干水网结构的同时，还将采取增加中水回用、提升海水淡化能力、加大雨洪资源利用、强化节约用水等综合措施，努力减少对外调客水的依赖度，科学合理调引境外客水。