问政山东｜快递员能拒绝送货上门吗？官方：不能！也不应收上楼费

大众网·海报新闻济南4月9日讯（记者 张稳）根据《快递暂行条例》第25条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。然而现实情况却是，记者在济南和日照的一些小区实地调查发现，在不少小区这一项约定却打了折，不仅没有送货上门，甚至存在没有征得收件人同意的情况下，私自把快递放到了驿站。

日照东港区的李先生，在网购平台购买了一件商品。1月7日，没有经过李先生同意，中国邮政的快递员就直接把快递送到了快递代收点。“一个电话没有给我打过，也没有征得我任何同意，就私自放到了菜鸟驿站，和霸王条款似的，‘你的件就在菜鸟驿站，你必须自己去取’，那‘送货上门’这4个字还要它有什么用？”李先生说。

1月16日，记者随机走访了日照东港区的几个小区。在小区快递驿站门口，记者看到，来取快递的人络绎不绝。“不可能给你送家里，都是自己去取。”“快递员也不给你打电话，直接放在这，就发个发信息。”市民表示。

未经收件人允许，快递不送货上门的情况，在济南同样存在。明明是快递员送快递，现在却变成了消费者取快递，这似乎成了一种潜规则。

“这边快递没有打电话的，根本打不过来，我们就这样扔下就走也得送到下午6点多。”日照市申通快递工作人员表示。济南市百世快递工作人员则表示，菜鸟驿站会负责把快递送货上门。

那么，该工作人员所说的菜鸟驿站会把快递送货上门吗？“快递公司放驿站一个件5毛钱，菜鸟驿站不负责配送，都是自己来拿。”济南菜鸟驿站工作人员告诉记者。记者走访了济南、日照的一些快递驿站发现，未经收件人允许送到快递驿站的快递，几乎都不会配送上门。

那么，疫情期间，记者之前调查过的小区快递又是如何配送的？4月2号，记者再次来到了济南和日照的一些小区实地调查。小区居民以及多个快递公司工作人员均表示，没有送货上门的服务。

记者将情况分别反映到日照市邮政管理局和济南市邮政管理局。工作人员均表示，正常情况下应该送货上门。要放到菜鸟驿站必须得经过收件人同意。但是，济南邮政管理局的工作人员也提到，他自己平常也得到菜鸟驿站去取快递。

“快递不送上门的情况，我们也收到过相关的投诉。我们去年底已经约谈了菜鸟驿站山东的总负责人，责令他们进行整改。但是看到上述情况，我感觉力度还是不够。下一步应该从快递企业入手，从源头抓起，两条腿走路。”山东省邮政管理局局长杜继涛在《问政山东》节目现场表示，快递员没有给业主打电话，直接就把快递放到了驿站的情况，是不被允许的。快递就是指送达到收件人手中，也就是俗称的门到门、桌到桌，这就是快递的要求。

杜继涛表示，驿站是一个平台，和快递员是一种协议的关系。如果说存放到驿站所支付的5毛钱包含送货上门，驿站就必须得送货上门。如果它不包含的话，那这个协议是与法律法规相悖的，是不允许的。同时，也没有“上楼费”的说法。

“下一步要整顿快递驿站，通过山东菜鸟驿站加强企业治理，对快递企业进行处罚，最终责任应该由快递企业来承担。我们过去在这方面做得不太够，下一步我们要从这个思路上加大力度，抓紧研究，尽快让这个问题彻底得到解决。”杜继涛表示。