明年山东全封闭使用乙醇汽油 新版推广方案即将出台

近日，市场上传出消息称，山东将出台新版的《山东省车用乙醇汽油推广工作方案》。

“消息属实，5月份发改委召集我们部分地炼代表召开座谈会，讨论乙醇汽油的推广。”山东一家地炼企业副总经理王英培在接受经济导报记者采访时表示。

实际上，山东在此之前曾两次试点推广，但效果并不是很好。“以前效果不好是因为，多样的油品供应商和终端增加了推广难度。尤其是地炼方面，当时拥有地炼企业几乎都没有车用乙醇汽油调和资质，因此推广难度较大。”

接受经济导报记者采访的业内人士指出，此次方案出台后，推广就水到渠成。一方面，多数地炼企业已获得了车用乙醇汽油调和资质，可以保证货源的充足；而最重要的原因是，明年起，山东将全封闭使用乙醇汽油，也就是说在山东地界内只能加乙醇汽油。

曾昙花一现

“早就没有乙醇汽油了。”济南一家加油站的负责人崔新光说道，“以前确实卖过几年，但后来无疾而终。”

正如崔新光所说，早在2006年，包括济南在内的多个城市都在试点使用乙醇汽油。在部分试点城市，政策要求是“封闭运行”，所有的加油站必须供应乙醇汽油，不得供应普通汽油。

2016年7月，山东再次发布《关于修改〈山东省车用乙醇汽油推广使用办法〉的决定》，增设德州作为试点城市。但乙醇汽油在济南市场上依然难觅踪迹。

所谓“封闭使用”，就是在规定的区域内，所有的批发、零售企业全部改售车用乙醇汽油，不得销售普通汽油。按照要求，乙醇汽油在销售时要在标号前加注大写字母“E”，如“E92”就代表92号乙醇汽油。

但是在使用了几年后，乙醇汽油就悄然下架了。“当时卖了没几年，后来就换成了纯车用汽油。”崔新光说道，“卖乙醇汽油还是纯汽油，完全由加油站自己说了算，产品跟着市场走就没有错。”

王英培表示，公司既生产车用乙醇汽油，也生产高清洁汽油，两者的生产成本差不多。“但产能的话，乙醇汽油的相对低一些，主要还是高清洁汽油。”

对于乙醇汽油推广不力，另外一位加油站负责人董书军则给出了自己的看法。

在他看来，不少外地车辆不希望加乙醇汽油，加乙醇汽油还得清洗油路。“从技术上讲，一般车辆不应该反复地交叉加油，最好稳定使用一种油。这样的情况，对于经常往返于外地和济南之间的物流车辆而言，着实是个难题。”董书军说道，“此外，当时乙醇汽油要比纯汽油的价格贵1000多元，价格没有优势。”

在王英培看来，当时还有一个拦路虎是调和资质的问题。“当时地炼企业不具备车用乙醇汽油调和资质，没有调和资质，地炼只能是生产商，将生产的汽油卖给有调和资质的企业，而不能成为销售商，那就变成给别人‘打工’了。”

更为重要的是，此前也有专家多次叫停乙醇汽油。“因为所有的酒精厂都以消化陈化粮为名抢购玉米，导致新上市的玉米被抢购一空，造成饲料严重短缺，极大地影响了养殖业的发展。”生意社能源分社分析师卢兴俊在接受经济导报记者采访时表示。

明年将全封闭推广

按照规定，明年起山东省将在全省范围内使用乙醇汽油。目前山东省发改委征求各方意见，形成《山东省车用乙醇汽油推广工作方案(会签稿)》，正处于会签阶段，之后或将公开发布山东车用乙醇汽油推广方案。

据经济导报记者了解，早在今年初，部分地市政府就曾做过相关市场调研；5月山东发改委召集部分地炼代表召开座谈会，讨论乙醇汽油的推广，调配中心的建设以及地炼当前的生产经营状况；8月再次向各相关部门和单位征询意见建议。

业内人士对于乙醇汽油的推广都持客观态度。“我觉着这个方案会成功。”卢兴俊表示。

在他看来，此前有专家表示乙醇争粮，现在这个问题已经破解。目前燃料乙醇企业早就开始重点发展非粮乙醇生产技术了。2008年，中粮建成了第一个以木薯为原料的20万吨燃料乙醇工厂；2012年，河南天冠建成万吨级纤维素乙醇试点项目；2013年，龙力生物建成以玉米芯为原料的5万吨燃料乙醇生产线投产；2014年，中兴能源建成以甜高粱为原料的3万吨燃料乙醇生产厂。

此外，山东已经化解了车用乙醇汽油调和资质的政策风险。

在包括玉皇化工、东明石化、京博石化等在内的多家地炼企业取得车用乙醇汽油调和资质的同时，还有多家地炼企业也在申请该资质。

经济导报记者手中的一份资料显示，目前乙醇汽油非但没有普通车用汽油价格高，反而还低一些。如汇丰石化国六车用92号乙醇汽油报价6550元/吨，而普通国六92号汽油报价为6750元/吨。

在卢兴俊看来，原料充足、统一严管、全封闭、由北向南区域连片，实现东北、华北、华东三大区域的联通，对于乙醇汽油的推广更有利。

“可以说，乙醇汽油的推广‘万事俱备，只欠政策的东风’。”卢兴俊表示。